湖南城步：推行“三四四”工作法 提升驻村帮扶实效

本文转自：人民网-湖南频道

金秋时节，走进湖南城步苗族自治县金紫乡三江村“红美人”柑橘种植基地，但见产业道路宽敞平坦，“红美人”柑橘郁郁葱葱，秋月梨长势喜人。村支部书记刘国辉感激地说：“这与省畜牧水产事务中心驻村帮扶工作队的大力支持和悉心指导密不可分。”

省畜牧水产事务中心驻金紫乡三江村工作队注重发挥党建引领助力产业振兴作用，投入100万元项目资金解决群众反映强烈的产业道路、农田水利和人安饮水问题。以成立秋月梨产业党建联建党委为契机，按照“村集体+合作社+农户”模式，激发村民内生动力，种植秋月梨860亩，辐射带动“红美人”柑橘、奶山羊等产业发展，不断壮大村级集体经济，促进村民增收致富。

近年来，该县坚持高站位谋划、高标准推动、高质量落实，推行“三四四”工作法，即：三个走遍、四个抓实、四个关联，推进驻村帮扶工作走深走实，奋力推动乡村振兴取得新成效。

扎实开展“三走遍”，不断提升群众满意度

新一轮驻村帮扶工作队进驻后，该县及时举办驻村帮扶业务培训班1期，召开工作推进会3次，迅速部署工作任务，明确工作要求，即驻村帮扶工作队对全村监测户每月至少上门走访一遍、脱贫户每季度至少上门走访一遍、一般农户每半年至少上门走访一遍。

驻村帮扶工作队队员入户走访需向群众亮身份，是党员的佩戴党徽，不断强化党员意识，发挥先锋作用。通过全覆盖走访，准确掌握监测户、脱贫户、一般农户的家庭基本情况、生产生活、就业收入和意见需求。对家庭情况发生重要变化的监测户、脱贫户、遭受严重困难的村民、“两不愁三保障”和饮水安全出现风险的农户，及时入户走访、了解核实、上报情况、提出解决措施、及时解决问题，建立工作台账。

该县应急管理局驻汀坪乡桂花村工作队在入户走访中了解到村民罗金梅不幸患上乳腺癌，医疗支出较大，工作队及时为其申请了单人低保，并解决慰问救助金2000元。目前，该县103支驻村帮扶工作队上门走访监测户1272户、脱贫户11288户，走访率达到100%，一般农户走访完成70%，帮助农户解决“急难愁盼”问题300余个，有效提升了群众对驻村工作队的知晓率和满意度。

深入推进“四抓实”，不断提升工作实效

抓实防返贫动态监测。该县及时调整结对帮扶（联系）责任人，驻村帮扶工作队科学制定帮扶计划，定期组织入户走访，全面排查监测对象和返贫风险点，不断增强动态监测能力，突出精准帮扶，坚决守牢防返贫底线。

抓实产业发展就业增收项目。该县不断发展壮大村级产业，因地制宜，做好“土特产”文章，大力发展壮大村级集体经济，守住村集体经济防“返薄”底线。湘科集团驻城步县汀坪乡汀坪村工作队带领村“两委”和群众，积极融入全乡“两果两茶”产业发展格局，种植百香果、罗汉果246亩，村级集体经济每年增加收入10万元。

抓实“一月一课一片一实践”活动。该县所有驻村第一书记带头讲微党课，组织观看党员教育片，党员轮流讲微党课，开展实践活动，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。

抓实村民代表联系服务群众工作。该县全面推行片组邻“三长制”落实落地，理顺工作机制，抓好片长、组长、邻长队伍建设，推动村（居）民代表联系服务群众走深走实。目前，全县村（居）民代表共解决问题2805个，提供“微服务”8312次，赢得广大群众的好评与点赞。

严格落实“四关联”，不断压实工作责任

严格驻村工作队日常管理。该县将驻村帮扶工作队及队员的实绩考核和群众满意度关联起来，在乡村振兴年度考核中，面对面访谈群众，听取意见建议，对驻村帮扶工作队的实绩表现进行综合评判。将驻村帮扶工作队的实绩考核和村党组织书记“双述双评”关联起来，在绩效考核中增加驻村帮扶工作考评分值的权重比例，把驻村帮扶工作队的实绩表现作为乡村振兴工作的一项重要考核指标，工作队及工作队员因履职问题需追责问责的，一并追究相应乡镇和派出单位责任。

“通过有效发挥绩效考核指挥棒作用，压实各方管理责任，让有为者有位、吃苦者吃香，激励广大驻村干部在乡村振兴一线担当作为、建功立业。”该县实施乡村振兴战略指挥部相关负责人说。（阳望春、李乐民）