成立乡级联合社探索发展新路径

本文转自：毕节日报

百里杜鹃管理区

成立乡级联合社探索发展新路径

近日，百里杜鹃管理区普底乡红丰村村民高小磊把上周进山收集的山货一箱箱搬出来，整整齐齐铺平晾晒，“养牛养鸡再也不愁卖了，价格还高了不少，多亏了联合社！”

高小磊口中的“联合社”，是百里杜鹃管理区为发展村集体经济探索成立的社会化服务组织。此前，普底乡12个村都有党组织领办的集体经济实体。自从有了联合社，高小磊养殖的黄牛，几个月时间就卖了10多头。

“什么是乡级联合社？合作社联合的优势在哪？”联合社成立之初，很多人都有疑问。

其实，乡镇联合社通过将辖区所有党组织领办集体经济实体联合起来，从生产、经营、销售到分配都统筹发展。

沙厂乡党委通过聚焦“产业融合、联合发展、利益联结”三个关键环节，牵头成立了以农产品统购统销为主的新农业专业联合社，制定了联合社章程，引导辖区6个村党组织领办集体经济实体“抱团发展”，以销定产规模化发展，带动群众参与其中，形成了“联合社+合作社+农户”的利益联结机制。

普底乡党委在统筹组建花间百里联合社过程中，成立了党委统领联合社工作领导小组，组建产业谋划、资金筹措、运营管理、技术开发、产销对接5个工作专班，负责指导理顺联合社组织架构、运营模式、考核管理等方面内容，以全程跟进指导、专班专线推进方式，确保联合社规范发展。

以往的村集体、合作社发展产业大多是单打独斗，摊子小，竞争力不强，不少村甚至对发展失去了信心。如今有了乡级联合社和平台公司的统筹，情况就不一样了。乡级联合社对各村无力盘活的资产、资源和市场，统一盘活运营，利益共享，有效盘活各村闲置资产。

金坡乡党委发挥统揽作用，统筹土地、人力、服务等各类资源，帮助村集体合作社“搭台唱戏”。避暑季期间，由乡联合社主办、各旅游村文艺队伍具体承办，编排特色节目单，持续推出露天电影、广场舞、越野跑、篝火晚会等活动充分“引流”客源，采取对21家民宿酒店的756张床位进行统一管理分配，强化对民宿酒店的日常监管，确保游客住得舒心；通过领办的景秀农旅开发有限公司，将景区内外的36间商铺门面平均分配给各村党组织领办村集体经济组织及乡联合社经营管理，10个村合作社根据自身实际情况和资源特色，通过自主经营、合作经营、保底分红等方式，群策群力抓发展。

乡级联合社发挥统筹作用，促进人才、资金、资源各种要素整合，引导鼓励人才发挥自身优势，把人才优势转化为发展胜势。通过优化合作模式，吸引有实力的龙头企业参与到村级集体经济项目当中，实现规模效应、品牌效应、生态效应同步提升。

沙厂乡党委领办的新农业专业联合社，通过盘活沙厂社区闲置老办公楼，作为联合社农特产品直销中心，通过平台经济“漫步云端”，叫响本地特色农产品品牌，带领更多群众走上致富路。

普底乡党委组建了“候鸟人才工作站”，在避暑人才的大力支持下拓展了销售网络和渠道，已开发了成都、泸州、重庆、上海、广州等地市场，拥有固定客户和销售代理点；运营抖音账号开展直播带货加大农特产品宣传、销售力度。

2022年以来，百里杜鹃管理区9个乡（街道、管理区）均成立了乡级联合社和平台公司，实现71个村（社区）党组织领办集体经济实体“抱团发展”，探索村级集体经济发展“新路径”。