安全隐患咋解决

本文转自：三秦都市报

小区外墙瓷砖频现脱落伤人伤车

安全隐患咋解决

一小区高层楼下加装的防护网

2022年9月14日起，住建部明令禁用现场水泥拌砂浆粘贴外墙饰面砖。但在相关规定生效前，已有大量建筑采用瓷砖外墙工艺。当高温、大风、降雨、冰雹等极端天气出现，也可能加速房屋外墙老化，一项突出的问题，就是外墙脱落。

近期，随着高温和暴雨等极端天气，外墙脱落频繁发生，不仅严重干扰了居民的正常生活，也给公共安全造成严重威胁。最近，记者连续多日对西安瓷砖脱落伤人伤车事件进行了梳理和走访。

瓷砖脱落伤人伤车频发

7月，本报曾报道西安市咸宁西路30号，因狂风暴雨把楼体外立面的瓷砖吹落，导致小区停放的13辆轿车被砸，不同程度受损。事发第二天，买了商业保险的车主，可报保险维修，未购买保险的车主要自费维修。

6月，西安华兰·佳园小区，外立面瓷砖掉落砸中八旬老人，造成其头皮多处裂伤、桡骨骨折等。物业想用大修基金维修，但业主不同意，这属于遗留问题，而且合同上也说明商品房所在楼宇的外墙面使用权归出卖人，应该由开发商出钱维修。

3月，狂风突起，东郊建工路橄榄国际小区，院子突然发出的一声巨响，将许多原本已经进入梦乡的住户惊醒。居住在33楼东头的刘先生，匆匆下楼欲探究竟。只见发出声响的地方，地上散落着许多瓷砖碎片，楼下停放的几辆小轿车中，有两辆车的车身被瓷砖砸破，其中一辆红色车的车身多处被砸变形，一辆黑色越野车的车顶天窗被砸裂。小区物业并未启动大修基金维修。

物业安全防备多是“被动”解决

8月5日，记者再次来到半个月前发生瓷片脱落的西安市咸宁西路30号小区，狂风暴雨造成13辆车被砸受损后，为防止意外，小区物业给各单元楼门口悬挂了两顶黄色的安全帽，在突发情况下临时使用。小区物业马经理说，因为该小区为小产权房，产权还属于单位所有，而且没有房产证也未交过大修基金，物业没有能力维修保养。小区突发的大面积瓷片掉落事故，已报相关单位协调处理，相关处理方案还在研究。

目前，小区物业只能关注天气预报，在有可能发生狂风暴雨或恶劣天气时，第一时间在业主群里发通知，提醒小区业主避免从院子内经过，在保证安全的情况下，乘单元楼内电梯至负一层停车库，步行从停车场出入口进出。“楼门口放安全帽，根本就无法保证安全，最安全的就是改造。”一位从小区车库步行出来的业主告诉记者，走地下车库也不是长久之计，可是也不敢冒着危险走院子，宁愿多绕一段路。

不久前，在领秀长安小区记者看到，为防瓷砖脱落和高空坠物，小区安装了防护网。虽然防护网看上去能起到一些防护作用，但就怕大片脱落，如果遇到大风，也有可能将掉落的瓷片反弹到人行道上。在领秀长安小区西门外，一条近50米长的防护网下，有不少临街店铺经营户对高处有可能随时掉落的瓷片隐患表示担忧。

记者在雁塔区西延路的城南锦绣小区了解到，因小区外立面墙体瓷砖脱落严重，小区物业目前只能不定时排查，控制意外的发生。一位物业工作人员曾告诉记者，高层建筑的楼体外立面瓷砖脱落，需要使用大修基金来维修，而大修基金启用程序本身就比较复杂，需要各部门以及大部分业主同意。目前，这项工作还在进行中。他说，小区物业工作人员经常会使用望远镜，对整个楼的外立面进行瞭望排查，在发现隐患后，及时对松动开裂的瓷片进行围挡，由专业人员在保证安全的情况下高空作业，排除隐患。随后，待维修手续办理妥当后，再进行全面维修，彻底消除隐患。

小区发生伤人伤车该如何维权

律师赵良善认为：外墙脱落砸中车辆事件时有发生，并非个例。首先车主缴纳了物业管理费、停车费等，而且车停在了划线的停车位里，故车主无过错。即使物业公司收取的停车费仅是场地占用费，不包括保管费，但这也不能免除物业公司因其它原因应承担的责任。因为根据《物业管理条例》规定，物业公司收取业主（车主）的物业费，为业主（车主）提供物业服务，从这一点上讲，物业公司理应保障业主（车主）的财产安全。

赵良善表示，根据《民法典》第一千二百五十三条规定：“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。”如经调查，车辆受损是因外墙脱落所致，而且外墙属于物业公司的管理区域，物业公司系管理人，物业公司负有日常维护加固的责任，有权动用大修基金予以修补，倘若物业公司未尽到日常维护加固义务，那么物业公司需要承担过错责任。