普洱市“四个着力”提升机构编制法治化建设水平

本文转自：普洱日报

本报讯（通讯员 李曦） 近年来，普洱市委编办树牢编制就是法制的理念，从严从紧调配机构编制资源，结合管理需要，强化“四个着力”，切实提升机构编制法治化建设水平。

着力培养法治思维，筑牢守法基础。认真贯彻《云南省机构编制法规制度教育培训三年行动方案》，把《中国共产党机构编制条例》等法律法规和机构编制政策法规纳入《普洱市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，倡导党员干部要掌握法律知识、增强法治观念，不断提高对法律法规的理解和综合运用能力。紧紧抓住主要负责人是法治建设的“关键少数”，认真履行主要负责同志推进机构编制法治建设第一责任人职责，利用开展“全市组织系统全员大学习大培训大提升活动”机会，增强各级组织系统及其他部门人事工作人员学习贯彻机构编制法规政策的思想自觉和行动自觉。

着力完善制度规定，规范工作流程。坚持常态化开展政策制度和规范性文件合法性审查备案及立改废释工作，不断健全完善机构编制制度体系建设，制定印发了《普洱市机构编制动议、论证、审议决定和组织实施工作规程（试行）》，抓好机构编制事项动议、论证、审议决定、组织实施“四个环节”管控，认真落实“一支笔”审批制度，进一步修订完善《中共普洱市委机构编制委员会工作规则》《中共普洱市委机构编制委员会办公室工作细则》等机构编制规范性文件，严格落实机构编制管理权限和审批程序，把严的基调贯穿机构编制工作各方面、全过程，有效提升机构编制法定化水平。

着力突出刚性约束，强化法规执行。2023年，持续实施两个“三年行动计划”，管好编内控住编外，在总量不超的基础上，全市减少机关、政法、事业局部超编单位106个，消化局部超编人员663人，深入推进编外人员清理，提前完成编外人员三年消化10%的任务。做好实名制管理，做到一月一校准，确保数据精准性。严格执行机构改革工作纪律，改革期间不再办理涉改单位编制和职数使用，切实把机构编制工作规矩立起来、严起来，杜绝触碰机构编制纪律红线现象。

着力加强自身建设，锤炼队伍能力。注重深化“学法规、学政策、学经验”“岗位大练兵、业务大比武”等活动，不断提高政治能力、专业能力、自律能力，努力让党员干部成为机构编制工作的“政策通”“活字典”“一口清”。注重运用理论学习中心组学习、主题党日、廉政教育活动、专题党课等载体，组织党员干部精学细研机构编制法规政策和业务知识，以自身建设新成效有力支撑保障机构编制工作高质量发展。