优化布局完善待遇保障机制 广西加强乡村医疗卫生体系建设

本文转自：中国新闻网

中新网南宁9月21日电 (黄艳梅 曲甲佳)广西壮族自治区卫生健康委员会副主任周恭伟20日介绍，广西围绕优化乡村医疗卫生机构布局、提高县域医疗卫生服务水平、加强乡村医疗卫生人才队伍建设、完善收入和待遇保障机制、全面推进紧密型县域医共体建设等八个方面提出27条主要措施，进一步促进广西乡村医疗卫生体系健康发展。

健全完善乡村医疗卫生体系，是筑牢亿万农民健康的“第一道防线”，是全面推进乡村振兴的应有之义。近日，广西官方印发《关于进一步深化改革促进广西乡村医疗卫生体系健康发展的若干措施》。

9月20日，广西壮族自治区卫生健康委员会召开新闻发布会，介绍《关于进一步深化改革促进广西乡村医疗卫生体系健康发展的若干措施》有关情况。曲甲佳 摄

周恭伟在新闻发布会上介绍，广西将从加强县域内资源整合和优化配置、提高乡村医疗卫生体系综合服务能力、加强基层卫生人才队伍建设、推进紧密型县域医共体建设、进一步深化体制机制改革等方面多措并举，不断加快县域优质医疗卫生资源扩容和均衡布局，推动重心下移、资源下沉，健全适应乡村特点、优质高效的乡村医疗卫生体系，让广大农民群众能够就近获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务，为维护民众健康提供有力保障。

据介绍，广西将加快推进县域医疗卫生次中心和乡村医疗卫生机构核心能力以及乡镇卫生院中医馆建设力度，深入开展“优质服务基层行”活动和基层卫生健康综合试验区建设。到2025年，每个县(市)至少有1所乡镇卫生院达到服务能力推荐标准。

为加快县域优质医疗卫生资源扩容和均衡布局，广西在乡村医疗卫生体系运行机制方面提出多项改革措施。广西将强化县域统筹，围绕加快构建紧密型县域医共体，健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的乡村医疗卫生服务体系。同时，推进乡村医疗卫生机构一体化管理，构建乡村一体化医保结算服务体系，村卫生室开展的医疗服务实现医保直接结算。

广西将健全全区城市三级医院包县、二级医院包乡、乡镇卫生院包村工作机制；完善城乡协同、以城带乡帮扶机制，深化医疗卫生对口帮扶和东西部协作工作机制；将指导基层、下沉服务作为县级以上公立医院的基本职责；鼓励城市二级以上综合性公立医院与所在城区的卫生健康行政部门共同探索对乡镇卫生院实施托管、共建等多种模式的合作。

据悉，从今年起，广西面向全区15个统筹区、111个县(区、市)、1260个乡镇(街道)、16162个村(社区)，开展医疗保障经办服务能力提升“十百千万工程”三年行动。广西计划到2025年，全面建成覆盖自治区-市-县-乡-村五级医保经办服务标准化体系；全区医疗保障经办服务实现普惠均等；建成“15分钟医保公共服务圈”，实现医疗保障公共服务线上线下全域通办。

针对基层医疗机构“留人难”的问题，广西将在职称评审、人事管理、薪酬待遇等方面制定多项倾斜性的措施和政策。广西将扩宽基层医疗卫生专业技术人员晋升通道，基层医疗卫生机构(不含县级人民政府所在地的乡镇医疗卫生机构)专业技术人员取得中高级职称的，可按规定聘用到相应岗位，不受岗位总量、结构比例限制。