凌云：党建引领 以“三三三”举措全力巩固拓展健康扶贫医疗保障

本文转自：人民网-广西频道

2022年以来，凌云县卫生健康局按照各级党委、政府和自治区、百色市卫健主管部门关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，坚持人民至上、健康至上，聚焦群众之所盼，全面落实医疗保障各项政策，采取“三三三”工作举措，实现了全县群众“小病、慢性病在乡村，大病有保障”的目标，确保医疗保障政策惠及千家万户，落地见效，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成效明显。

2022年，自治区组织第三方对凌云县巩固拓展脱贫攻坚成果工作进行综合考评，群众满意度在自治区111个县（区）排名第一。

以“三强化”为关键点，推动健康帮扶工作走深走实。一是强化组织保障。凌云县成立了以党政分管领导为组长的健康帮扶工作领导小组，为巩固拓展健康扶贫医疗保障工作提供了坚强的组织保障。二是强化机制保障。建立县领导包乡（镇），后援单位、乡（镇）包村，帮扶干部、卫生院及村干部、村医包户的三级联动医疗保障工作机制，层层压实责任，层层抓好落实，营造了全县动员、党员带头、干部参战、全民参与的良好工作局面。三是强化资源整合。组建“县-乡-村”三级医疗专家服务队，进村入户开展以“送医、送药、送健康”为主题的健康筛查、健康义诊及“爱心到户”的健康为民服务活动，全面开展慢性病筛查、慢性病随访、大病回访、健康签约服务活动，落实各项政策，切实补齐基本医疗保障问题短板。

以“三落实”为支撑点，守住不发生规模性返贫底线。一是落实“先诊疗、后付费”结算服务政策。全县13家公立医院均实行“先诊疗、后付费”结算制度，开通脱贫人口、监测对象、农村低收入人口就诊绿色通道，脱贫人口、监测对象、农村低收入人口住院不收押金、先诊疗待出院后按医保政策采用“一站式”方式落实医保报销待遇。二是落实健康签约服务上门制度。组建40个由临床医生、公卫医生和村医为主的“县-乡-村”三级家庭医生签约服务团队，对全县脱贫人口、监测对象和农村低收入人口开展签约服务上门活动，家庭医生签约服务率达100%，对高血压、糖尿病、结核病、严重精神病等四大慢性病每季度落实一次以上健康随访服务，随访服务率达100%。免费发放新冠病毒预防、治疗中药“爱心包”40000多份。三是落实医疗保障差异化补助政策。为了保障全县脱贫人口、监测对象、农村低收入人群能够看得起病，小病不出乡镇，医保缴费补助和住院报销、慢性病门诊报销等给予倾斜政策保障，特别是对特殊困难家庭通过依申请救助制度给予多重医疗保障，确保群众得了大病不担心，全家还能够正常生活。全县脱贫人口和监测对象住院报销比例超过80%、门诊特殊慢性病报销比例超过85%，特殊困难家庭报销比例超过90%，努力防止因病返贫致贫。

以“三提升”为落脚点，助推健康帮扶工作提质增效。一是提升基层医护人员待遇水平。全县10家乡镇卫生院和县妇幼保健院干部职工全部实行工资、绩效财政100%保障，村医享受村副主任待遇并全面落实五险。全县医疗卫生队伍工作积极性、主动性大大提高，为全县广大群众就医看病提供了人才保障。二是提升人才引进和培养工作力度。2022年度，全县签约引进本科毕业的医学生3人，本县考取中级职称的医生10人、副高职称的医生5人，医疗卫生人才立足凌云贡献青春积极性提高，效果初步显现。三是提升基层医疗卫生服务水平。扎实推进托管式紧密型医联体建设。百色市人民医院全面托管凌云县人民医院，广东南方科技大学附属医院派专家进驻县人民医院；自治区骨伤科医院与县中医医院建立紧密型医联体，开设专家名医室，医疗服务水平得到稳步提升。同时，全县投资1358万元搭建远程医疗信息化平台，以县人民医院为主体，县妇幼保健院、中医院和10个乡（镇）卫生院基础信息系统升级联网，完成全县13家医院“三医联动”的连接，实现资源共享，推动优质医疗资源下沉，提升基层医疗卫生服务能力，开启县乡医疗互通新模式。

下一步，凌云县将严格按照健康帮扶“基本医疗保障”标准，以问题为导向，精准发力，合力攻坚，采取扎实有效措施，全面巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接医疗保障工作，持续为全县广大群众的健康筑牢防护墙。（吴先湘、何春英）