浅谈国有企业档案管理工作效能提升

闫鹏 开滦集团(唐山曹妃甸区)国际贸易有限责任公司

档案管理是国有企业日常管理中的一部分，记录了企业发展历程和各种历史资料,可以说，档案资源是现代企业竞争力的信息保障，也是企业获取利润的战略资源。近年来，国有企业持续深化改革，现代企业制度不断完善，国有企业内部管理不断科学化、系统化，推动国有企业的管理效能提升，激发出企业内部管理的活力。

一、国有企业档案管理工作的意义

国有企业的档案管理在收集信息、整合信息、统筹信息等方面作出了重要贡献，不仅以档案的形式保存了珍贵的数据，也为信息资源优势的发挥预留了发展空间，为企业的发展提供了宝贵的信息支撑。国有企业档案资料可以帮助企业管理者掌握企业基本情况、发展历程、核心技术和综合业务等方面信息，可对企业经营、发展等形成客观有效评价，是国有企业决策的重要信息依据。国有企业档案以科技档案为主体，包括经营销售、财务管理、劳动工资、计划统计和党、政、工、团工作等档案，提升国有企业档案管理效能，对科学制定企业发展规划、促进企业发展有着至关重要的作用。

二、国有企业档案管理中存在的问题

(一)缺乏对档案管理的重视

目前，部分国有企业在经营管理的过程中，将工作重心偏向于获取经济效益，缺乏对企业档案管理的重视，没有认识到档案管理工作对于国有企业发展的意义。对于国有企业的档案管理工作，不少企业没有投入更多的时间和精力，也缺少相应经费，档案管理设备老旧现象比较突出，这些因素都对国有企业档案管理工作造成了很大的影响。

(二)档案管理人员的综合素质较低

目前，部分国有企业档案管理人员的业务技能和管理能力比较欠缺。由于缺乏对档案管理的重视，从事国有企业档案管理的人员流动性较大，很少有长期从事档案管理工作的人员，甚至部分档案管理人员是由于不能胜任其他岗位的工作而转调到档案管理部门工作的，这就使得许多档案管理人员缺乏从事档案管理工作的经验。此外，一些国有企业由于规模较小，从事行政工作的人员较少，档案管理人员在进行档案管理工作的同时，还要承担其他岗位的工作，身兼多职，造成他们很难将更多的时间和精力投入到档案管理工作中。

(三)缺少科学的档案管理体系

国有企业的档案管理是一项非常复杂和繁琐的工作，必须有科学的档案管理制度作为保障。但是，部分国有企业档案管理的规章制度并不完善，没有形成统一规范的档案管理体系，企业各部门间各自为政的现象比较突出，特别是人事、技术等方面的档案分别由各自的部门保管，档案管理主体不明确。部分国有企业由于缺乏严格的档案管理制度，档案借阅的审批手续非常不规范，造成企业内部档案被借出后出现丢失、破损等现象，部分重要的企业内部资料被私自复印、企业核心机密被窃取的现象也时有发生。

三、国有企业档案管理工作效能提升路径

(一)增强档案人员业务素质

新时期，国有企业档案管理效能的提升，离不开一支高素质、专业匹配的档案管理队伍。为此，一是要设立档案管理岗位。明确国有企业档案管理岗位的职责内容，根据企业档案管理数量及规模，配置一定数量的档案管理人员。二是要建立档案培训体系。从内容和形式等多方面，抓好国有企业档案岗位人员技能培训，适当安排计算机、大数据、云计算、云存储等信息技术内容教育，提升国有企业档案工作人员的综合业务素质培训。三是注重职业精神培育。要把国有企业档案人员的创新素养、创新精神的培育纳入国有企业文化建设体系中，营造良好的档案管理氛围，引导档案工作者大胆创新，增强档案岗位工作的责任感、荣誉感。四是建立完善的奖惩机制。建立健全完善的档案管理奖惩机制，既要加大奖励力度，树立正面引导功能；也要对不规范或不负责任行为进行惩处，畅通约束机制。

(二)完善档案管理体系

健全的国有企业档案管理制度体系是提升企业档案管理效能的重要保障。科学、规范的国有企业档案管理体系能够促使国有企业档案管理环节和流程更加规范科学，有利于管理效能的提升，具体来说，就是要针对国有企业档案管理实际，制定具体的档案管理标准、实施规范和细则，相关的规章制度要随着国有企业档案管理形势的发展和变化，不断地进行补充、修缮，要始终保持国有企业档案管理制度的可操作性、可执行力。

(三)改善档案管理条件

国有企业档案管理效能的提升，也是现代国有企业制度建立的内在要求。因此，国有企业管理者要切实提高对档案管理工作的重视程度，加大档案管理所需人财物的投入力度，改善档案管理的现代化、信息化水平，为提升国企档案管理效能提供必要的技术支持。要根据国有企业档案管理实际需要，严格按照国有企业档案数字化、信息化的建设标准和要求，改善档案管理环境，为国有企业档案管理配置先进的管理设备和器材，探索利用网络云、办公自动化App、档案检索智能化等工具，切实改善国有企业档案管理软硬件条件。

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