朱元璋曾鼓励百姓“越级上访”，为何上访的人却越来越少？

现在有很多地方都设立了信访局，如果普通百姓觉得自己在地方治理受到了不公平的对待，就可以把问题越级上访到信访局。信访局的工作人员会根据实际情况去处理上访人的诉讼。这种“越级上访”的事情，早就在古代就已经存在了，而且朱元璋还为此亲自处理过很多这类事情。

朱元璋既然那么支持百姓用这种方式为自己申冤，百姓们应该非常高兴，遇到不平之事就去找朱元璋才对，什么为这种事情到最后却反而越来越少，甚至直接没有了呢？图片：朱元璋剧照

从古到今，“上访”都是真正体现民意的方式，帝王通过这种方式也能够更加直观的发现自己治理下官员存在的问题。这种方式早在尧舜时期就已经有了，他要求每一个路口都必须树立一块用木头制成的牌子，每一个路过的人，都可以在上面写下自己的关于统治者的想法或者冤屈。每个路口的意见征集牌都会有专门人员处理。

到于西周，这种做法又稍微发生了一点变化，在木牌的旁边再添加“路鼓”与“肺石”，如果有人身上有冤屈，就可以去那里击鼓，同样会有相关人员去处理问题。图片：击鼓鸣冤剧照

时间发展到了汉代，这几样东西更是直接挂在了宫门口，同样任何人都可以击鼓诉说自己的冤屈，皇帝也能直接知道。这种方式，也是最早“民告官”的方式。

随着时代逐渐向前推进，这种制度也在不断完善。到了宋朝时还专门设立了相关的部门负责管理这类越级访问的事情。如果遇到官员可以处理的问题，就会直接处理了，如果遇到严重的，还会把案情上报给皇帝，让皇帝亲自定夺。图片：皇帝定夺案情剧照

类似于这种上访方式的，还有很多，电视上曾经也有过“万民请愿”，明朝的沈万三就是他的朋友用这个方法救下的。沈万三是个有名的商人，朱元璋一开始和他是很好的朋友。可是随着沈万三赚的钱越来越多，朱元璋的心里就打起了小算盘，扣了个罪名给他，想要砍了他，顺便让他的财产充公。

就在沈万三即将行刑的时候，他的伙伴写了“请愿书”，盖了万人的手指印，通过层层关卡，送到朱元璋面前，朱元璋这才免去了沈万三的死罪。图片：朱元璋、沈万三剧照

关于这种“请愿书”在当时是否真的存在，这一点并不好确定，但是还有另一种方法却是真实的，就是“拦舆”，也就是通过拦截皇帝的马车，以达到让皇帝听自己诉说冤情为自己作主的目的。

刘邦也遭到过众人拦截马车，当年他返回长安城的时候，有很多百姓拦住了他的马车，向他控诉萧何滥用职权，强买强卖的行为。结果刘邦回到宫里之后，就让萧何亲自向百姓们谢罪了。图片：刘邦被拦截马车剧照

这些上访的方式听起来都非常有用，但是却忽略了一个问题，有些地区过于偏僻，或者因为其他原因，可以真正上访的百姓并不多。

而且皇帝也要处理国家大家，对于百姓的上访也有些力不从心，就算知道有冤屈，还是会退回当地处理。结果可想而知，不但问题没有解决，反正惹恼了地方官，不但得不到妥当的处理，还会被当官的刻意针对。

时至明朝，朱元璋就特别关注这个问题，因为他本身也是农民出身，知道百姓的难处。再加上他也怕好不容易得到的江山，会因为底下的人胡来而丢掉，所以，但凡有百姓上访，他都会积极处理。除了自己处理之外，他也非常重视底下班子的素质，绝对做到清廉。图片：百姓上访剧照

为了明朝的长治久安，朱元璋特地制定了一份《大诰》，只要带着它上访，任何官员都不得拦截，一旦发现，后果可不是普通官员可以承担得起的。

朱元璋为了听取民意，还出了另一条政策，如果当官的人不为百姓做主，把百姓的钱财装到自己腰包里，一旦百姓发现了，可以直接把官员绑了，押到京城让皇帝治罪，如遇沿途有人拦截，一律重罚。

在朱元璋的各种高压政策之下，明朝初期达到了少有的宁静。可是，没过多久新问题又来了，官员变清廉了，可是反而遭到了百姓的刁难。毕竟不是所有的百姓都是良民，有些百姓和官员存在私人恩怨，表面上是响应皇帝的号召，把不良官员给绑了，实际上却是为了勒索官员。图片来源于网络：《大诰》

如果官员达到了百姓的要求，给足了金钱，就放过官员，否则就把官员交给皇帝。有些官员为了保住官职，只能任由这些刁民欺压。可是有些官员为了预防百姓生事，直接以官职欺压百姓，让百姓的日子更难熬。百姓们尝到了苦头之后，基本上都放弃了上访的心思了，上访的人数自然就越来越少了。

朱元璋怎么都想不明白，这个政策明明对百姓那么有利，为什么却越来越少人使用这种权益了呢？

其实，朱元璋的出发点是好的，但是他却忽略了百姓的社会地位。不管是哪个时期，普通百姓根本无法和官府斗，也斗不赢。每个地方都有当地的“地头蛇”，也就是小官吏，这些人官职虽然小，但是往往连刚上任的官员都不敢招惹，何况是普通百姓。

真正敢上访，又有实力不怕被秋后算账的，也就只有大家族了，可是那些大家族，一般的官员都不敢刁难，也就没必要上访。图片：击鼓鸣冤剧照

再加上古代的交通工具实在过于落后，从偏远地区到京城需要花费很多时间和钱财，在路上还有可能受到其他官员的拦截和刁难。一旦上访，需要付出很大的代价，并不划算。所以，只要不是太严重的事情，大家都懒得去做“越级上访”这种事情了。

上访的人数虽然少了，但是这项政策并没有丢掉，而是沿用到现在，每个皇帝还会进行改革，演变成了现在的信访局，让百姓有冤屈可以找到申冤的途径。