让数字检察成为监督利器

本文转自：青海法治报

通讯员 惠凯明

2023年，西宁市检察机关认真落实最高人民检察院、青海省人民检察院决策部署，坚持“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的工作思路，实现法律监督模型构建及运用从无到有、从有到优，切实让数字检察工作成为提升西宁市检察法律监督工作总体质效的新助力、新动能。截至目前，自建监督模型38个，其中31个取得应用实效。

精心谋划强推动

西宁市人民检察院党组高度重视数字检察工作，第一时间动员部署，指导制定实施方案，明确了工作原则、目标和任务，细化选赛道、破壁垒、初建模、细求证、慎监督、重治理、谋融合的“七步走”工作举措，划定了路线图、施工图。西宁市两级人民检察院均第一时间成立了由“一把手”任组长的工作领导小组，并采取“专班+专人”的模式，一体谋划推进建模工作，为数字检察工作的平稳起步、有序开展提供了坚强的组织保障。

监督成效持续发力

坚持“检察机关法律监督职能作用发挥不够充分”的问题导向，在提升监督模型应用成效上持续发力，真正让数字检察在推进数据赋能功效与法律监督长效上实现双效合一。

截至目前，应用监督模型筛查、碰撞数据2000万余条，发现法律监督线索2344条，监督公安机关立案2件、撤案13件，立案公益诉讼案件99件，发出检察建议书150份，发出纠正违法通知书107份，挽回经济损失885万元，数字检察监督案件占全部监督案件的34.7%，建模实现了“四大检察”“十大业务”全覆盖，数字检察驱动检察工作质量、效率和动力变革的成效进一步深化。

加力推广强化叠加

西宁市检察机关推广自建模型，认真贯彻落实全省检察机关历次数字检察工作推进会精神，坚持“一域突破、全市共享”的工作思路，紧扣手段可复制、经验可推广的要求，对适合在全市推广应用的“取保候审保证金应退未退监督模型”等8个模型提级办理，切实增强大数据在法律监督中的赋能、叠加、倍增效应。

西宁市检察机关的13个模型参加了首届全省检察机关大数据法律监督模型竞赛，分别获得二、三等奖和优秀奖，西宁市检察院荣获组织奖。西宁市城中区人民检察院的“生育保险基金监管”公益诉讼检察类案监督模型、“危险驾驶罪”督促行政机关依法履行行政职责类案监督模型，西宁市城北区人民检察院刑事裁判财产刑执行类案监督模型、工程建设领域劳动者权益保护法律监督模型等9个模型入选青海省检察机关大数据法律监督办案指引。

今后，西宁市检察机关将持续在释放大数据赋能检察效能上布局落子。持续加大民事、行政检察条线建模力度，促进“四大检察”全面协调充分发展。抓特色模型构建，充分结合市域社会治理中发现的热点难点堵点问题，有针对性地研发法律监督模型，在建模规模上持续走在前作表率。抓模型应用成效，持续加大已有明显成效监督模型的运用和改进，对监督成效不佳的模型，调整建模思路，重构监督点，努力达到良好监督效果。

图片由西宁市人民检察院提供