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楼盘复工有赖于多方合力
本文转自：广西日报
楼盘复工有赖于多方合力
江直岩
微言有道
江直岩
位于柳州市桂柳路上的大唐人家楼盘，曾经因烂尾、业主众筹“自救”而受到关注。经过近10年的等待，购买此楼盘的数百户业主，近期盼来希望的曙光。
大唐人家目前已全面复工，预计2024年完工。而关注该楼盘复工新闻的，不只是那数百户业主，光是在南国今报的地产视频号，此新闻点击量就达近500万人次之多。
为什么此事会引发广泛关注？主要是在解决烂尾楼的共性问题上，大唐人家楼盘的探索性做法，提供了可行性经验。
解决大唐人家楼盘烂尾的探索性做法，较为典型的是业主众筹“自救”。该项目于2014年底烂尾，2017年成立众筹自救委员会，“自救”之下部分业主得以先行入住。对比一些地方，柳州市探索“楼盘烂尾、业主自救”不但起步早，而且还取得了实效。这对于那些试图“业主自救”，但最后却无功而返，甚至加重矛盾冲突的项目，无疑具有启示意义。
“业主自救”的可行性经验，集中在于业主怎么干。“业主自救”，简而言之就是业主要完成开发商没做完的工作。从大唐人家楼盘的“自救”实践中可以看到，业主积极转变角色，变得懂法规、懂项目、懂建设、懂监督，这些都是必须动作。诸多实践也证明，偏离法律轨道的“自救”不但不能成功，而且容易反噬业主本身；而缺乏楼盘建设专业知识的“自救”，也会影响到效率。
楼盘烂尾成因多样，如何推动复工，业主“自救”是一个可选项，但并非全部。像大唐人家楼盘，“自救”下实现部分业主入住后，由于项目没有通过竣工验收，购房业主未能办理房产证。而它要达到竣工验收的条件，则涉及破产管理人、债权人、代建单位、施工单位等。
也就是说，楼盘复工的背后是多方合力，仅有业主的单方面努力是不够的。就像大唐人家楼盘，其能够复工，涉及诸多相关机构和职能部门，其中重要一环是得益于南宁市中级人民法院与柳州市人民政府、柳州市住房与城乡建设局及有关方面的府院联动机制，将项目列入国家保交楼项目，获得国家保交楼专项借款资金支持。因此，在类似问题上，如何把复工的“多方”组织起来、凝聚合力、形成联动，显得非常重要。
烂尾楼复工，是一项艰巨、复杂、专业的工作。在依法依规的前提下，一地一域推动一个项目得以化烂尾为复工，其中所蕴含的理念、措施，值得系统总结、推而广之。
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