重庆璧山：两级代表共议事 同商民事聚民智

本文转自：人民日报客户端

刘新吾 彭昱 汤涵

“登山步道建设项目是街道今年的民生实事之一，大家有什么意见建议？”

“建议在登山步道新修厕所、新增垃圾桶，方便过往行人，提升环境卫生。”

今年2月底，重庆璧山区人大来凤街道工委在街道实施议事代表会议制度，人大代表、议事代表齐聚一堂，围绕推动来凤街道经济社会发展议事情、提意见、话家常。

广泛征求民意，“政府配菜”变为“群众点菜”

为做好民生实事项目代表票决制工作，从今年1月起，来凤街道通过召开座谈会、组织调研等多种方式，动员村社区、辖区单位联动配合，多渠道公开向社会层面征集民生实事项目。同时，组织人大代表、议事代表下沉到基层，广泛听取群众和各方面意见建议，为民生实事项目征集工作做足准备。

“民生实事项目征集坚持‘小切口、大民生’原则，主要是帮助解决村民群众实际问题，以‘民声’定‘民生’。”来凤街道人大工委主任罗建安说。

征集项目只是第一步，选准项目同样至关重要，怎样选择才能让民生实事符合民需、顺应民意、惠及民众，成为摆在人大街道工委面前的一道难题。经向街道党工委充分汇报、与街道办事处积极沟通，综合考虑必要性、普惠性、公益性、可行性等诸多因素，同时充分考虑街道财政负担能力，人大街道工委最终筛选出10件民生实事纳入备选项目清单，提交议事代表会议票决。

据悉，自今年1月以来，来凤街道累计征集各类意见建议40余条，通过对收集到的意见建议梳理研判并现场查勘，历时一个半月最终形成候选项目，切实将民生所需、民心所盼找准找实。

票决民生实事，“关键小事”撬动“民主大事”

近年来，来凤街道小桥街棚户区改造事关群众切身利益，一直是群众关注的热点难点问题。在议事代表会上，与会代表们将神圣的一票投向了该项目。该项目的实施，将拆除建设年代久远、房屋老旧的C、D级棚户区房屋3650平方米，新建楼房1栋，建成后将改善44户居民的居住条件，提升居民生活质量。

小桥街棚户区改造项目仅是来凤街道人大代表票决民生实事的缩影。事实上，在今年召开的议事代表会上，来凤街道便将民生实事候选项目总体概况及具体情况在全体会议上作出说明，并书面印发全体人大代表、议事代表，经各代表团审议、主席团研究讨论后提交大会票决。候选项目内容涉及城乡建设、生态保护、乡村振兴等多个领域。

票决制的实施，也让代表们觉得身上的担子更重了。“在进行‘民生实事’票决时，感觉手中的选票沉甸甸的，在反复斟酌后才投下了庄严的一票。”回忆起票决场景，街道议事代表邹胜禄还记忆犹新。

“这次街道共票决出民生实事项目8件，涉及资金300余万元。”区人大来凤街道工委副主任刘勇表示，“接下来，人大来凤街道工委将把票决出的民生实事项目实施情况作为年度重点监督任务，通过视察调研、听取审议相关工作报告等多种方式加强全过程监督，力争让群众早日受益。”

激发代表热情，“一议一督”托起“民生幸福”

“在来凤今后的城市建设尤其是新区城市建设中，融入牌坊、翰林院等历史文化元素，凸显古驿文化特色，彰显城市独特魅力。”“新七村龙井湾水库水质及周边环境都很好，但是部分人行便道尚未连通，建议街道做好协调工作，尽早发挥水库功能。”......

在听取了街道办事处工作、人大工委工作等通报后，代表们围绕城市功能品质提升、生态环境改善等重点工作“献招数”“谋发展”，共同描绘群众心中的幸福图景。分组讨论会上，意见建议涉及的业务科室对意见建议照单全收、全部认领，能现场进行回复的立即作出回复，讨论现场气氛活跃、发言热烈。

“街道议事代表会议制度是践行全过程人民民主、创新基层治理区域实践的重要举措。”来凤街道党工委书记彭昱表示，“要通过议事代表会议制度，切实把人民当家作主具体地、现实地体现到街道工作的全过程和各环节，更好地促进街道经济社会发展。”

据了解，来凤街道第一届议事代表会议第一次会议共收集意见建议64条，其中社会治安类1条，交通秩序类6条，城市管理类7条，民政事务类4条，农业农村类11条，其他建议类35条。

下一步，人大来凤街道工委将对代表提交的意见建议进行研判，并通过“三星转办单”进行交办，扎实做好交办、跟踪、督促、测评等环节，确保“代表督促”、“街道实施”、“群众期盼”精准合拍。