“地等项目”，重点链主企业落户“马上办”

□南京日报/紫金山新闻记者 刘安琪 通讯员宁发轩

全球首创，攻克2.5D先进封测技术难题，获得美国BroadPak杰出奖项；加速突破技术壁垒，助力产业链自主可控，完成最新一轮总额近4亿元的融资……

近日，入驻浦口区的民营企业江苏芯德半导体科技股份有限公司（以下简称“芯德半导体”）频传利好消息。来到企业采访时，记者更加强烈感受到：好项目带来大发展，好项目也得到了更多“优保障”。

在企业发展历程展板前，公司相关负责人告诉记者，芯德半导体成立于2020年9月，是一家专注于半导体封装测试领域的高新技术企业。落地扎根、枝繁叶茂，芯德半导体在宁不断发展壮大。今年6月，芯德科技人工智能先进封测基地项目开工。

“总投资55亿元的芯德科技人工智能先进封测基地项目，是政企共筑‘南京芯片之城’的里程碑之作。从公司落户到现在，预计我们两个基地合在一起，将为南京在整个半导体封测领域占据比较领先的地位。”芯德半导体董事长张国栋表示。

重大项目，重仓南京，重点保障。今年1月，在得知企业有投资意愿后，市规划和自然资源局浦口分局会同浦口经济开发区，在区“地等项目”储备库中选取147亩立即可用工业用地，迅速对接企业，保障项目落地。从项目招引到拿地落户，整体用时仅2个月，跑出浦口“地等项目”保障“加速度”。

抓项目落地，还要讲投产质效。市规划和自然资源局浦口分局相关负责人介绍，6月16日，项目取得交地确认书，同步申领了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，并向市规划和自然资源局浦口分局以“零材料”方式申领了不动产权证书。该举措显著降低了企业制度性交易成本，切实提升了企业便捷度与满意度，也为企业早投产、早收益奠定了基础。

助力芯德科技人工智能先进封测基地项目跑出“加速度”，是我市把抓重大项目作为“头版头条”的一个缩影。记者从市规划和自然资源局了解到，为贯彻市委、市政府加快培育重点产业链链主企业决策部署，该局把服务链主企业作为重点工作推进，全力助推链主企业项目落地见效。

“链主”企业，是指产业链主导企业，具有行业话语权和产业链带动能力，不少链主企业都是民企。规划资源部门主动对接链主企业发展需求，专项优化产业空间规划，持续推进“地等项目”行动。

市规划和自然资源局重大项目处相关负责人表示，利用用地计划“先报先得”“免审即享”新政，今年已使用新增建设用地计划7500余亩，通过推进项目选址、控详调整、成片开发等环节，靠前指导企业开展方案设计，助力华天科技集成电路等项目实现“拿地即开工”。

在优化审批改革上，规划资源部门深化工业项目“五证齐发”改革，统筹征地多部门联审，不断优化征地报批流程。华天封测二期项目征地用时105天，与同类项目相比耗时缩短70%。

据介绍，今年以来，市规划和自然资源局持续提升全市产业项目落地的计划性、针对性和有效性，重点向民营企业推荐规模大、区位优、配套好的优质地块，截至6月底，共保障78个民间投资项目用地约3488亩。

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提供充足“阳光雨露”，促进民企蓬勃发展

民营经济是典型的“环境经济”，民营经济的持续健康发展离不开经营主体专注主业、艰苦奋斗，也需要各方培土固根、浇水施肥，努力提供充足的阳光雨露。如何帮助企业跨越荆棘之路，勇登成功之巅？南京进行了一系列积极的探索实践。

引才难、育才难、留才难，是不少民企遭遇的现实发展难题。近年来，我市积极实施新时代人才强市战略，推出“人才强市25条”，通过实施高层次创新创业人才项目，建立紫金山英才基金，建成大创园、留创园等创业孵化载体系列举措，分领域实施创新型企业家梯队培育工程，加快培养民企创新创业人才，以政策雨露助力民营企业家大展身手。

企业需要科技创新人才，也需要大量实践技能人才。在“人力支撑”助民企方面，今年上半年，我市开展各类政府补贴性企业职工培训2.52万人次，发放职业培训补贴1460.52万元；围绕民企用工引才需求，组织开展校园招聘会87场，提供岗位3.7万余个次；组织联合招聘、驻点招聘、组团招工等活动32场，提供岗位信息1.95万个。

融资难，也是民企面临的主要问题之一。为帮助有续贷需求但缺乏短期流动资金的民企，为其提供暂时性周转资金支持，2018年底我市组建10亿元南京市民营企业转贷基金，助力民企降低转贷成本、防范和化解资金链断裂风险。今年上半年，市民营企业转贷基金累计实现转贷服务规模超1690亿元，惠及在宁民企近1.5万家，其中，为专精特新企业实现“零成本”转贷1270笔，服务400家企业，转贷金额105.14亿元。