省发改委 当好“服务员” 有事马上办

本文转自：黑龙江日报

□本报记者 董盈

“服务市场主体和基层诉求马上就办”，针对困扰新和成维生素B12生产许可证办理问题，第一时间出具证明文件；仅用2个工作日，对富裕县塔哈综合产业园区燃煤生物质耦合热电联产项目进行了核准，解决了园区企业用热用汽及周边居民供暖问题，增强了企业对我省营商环境的信心，追加投资126亿元，有效推动了我省生物经济发展——

坚持用新发展理念引领产业发展，推动传统产业绿色低碳工艺革新和数字化转型，通过配置新能源吸引产业项目投资600亿元以上——

这些都是省发改委强力推进能力作风建设的生动实践。从制定规划、争取政策到服务市场主体，从重点工作落实见效到破解攻坚难题……“能力作风建设年”活动在我省开展得如火如荼，省发改委党组扎实深入推进机关能力作风建设，提高政治站位，突出发改特色，坚持问题导向，把能力作风建设与发改业务工作紧密融合，全面提升工作质效成效显著。

思想解放推进振兴发展

“马上就办”推进作风转变

“能力作风建设年”活动开展以来，省发改委主动对标对表，立足服务国家大局和省委省政府部署制定规划、争取政策。沿边铁路、哈绥铁高铁等8个项目被纳入国家《“十四五”铁路发展规划》，项目数位列东北三省第一。落实省委提出的打造经济新引擎，研究编制了体现“无中生有、有中生新”要求的全省数字经济发展规划和生物经济发展规划。围绕“八个振兴”，牵头编制了产业振兴行动计划，加快构建“4567”现代产业体系，超6000亿元的招商引资项目相继落地。

深入践行“马上就办、办就办好”，省发改委创造性提出了“落实省委省政府决策部署马上就办，办出高站位高质量”“服务市场主体和基层诉求马上就办，办出高效率高评价”等十个“马上就办”，为市场主体和基层当好“服务员”。针对项目建设和企业发展中遇到的问题主动服务、创造条件，畅通绿色通道，创新实施“一会三函”、容缺预审批、承诺即开工等创新举措。

深学细悟推进能力提升

“四个体系”保障重点工作落实

贯彻落实“政策制定上要开阔视野，多做对比分析做出科学决策”要求，省发改委建立发改业务分析库，在推进工作和制定政策时，将外部环境、数据信息、比较分析等因素与省情实际结合考量，确保向省委省政府的请示报告分析到位、符合实际、可操作性强。在研究黑瞎子岛开放开发时，对标海南自由贸易港等国内先进开放平台及相关政策，制定了中俄国际合作示范区政策体系。同时，围绕重要政策、重点工作等开展委机关“业务大讲堂”9次，会同省委组织部、省委党校联合举办全省推进生物经济发展专题研讨班和推进“双碳”工作专题研讨班，培训各级干部1300人次，进一步改善干部知识结构、补齐能力短板。

省发改委将“四个体系”贯穿委机关能力作风建设全过程，对重点任务实施台账式管理，聚焦党中央和国务院文件、落实省党代会精神、省委省政府重点工作部署，建立“7+N”台账体系，确保重点工作落实横向到边、纵向到人。实行“周调度、月总结、季晾晒、年考核”推进机制，从任务数量、完成时限、质量效率等维度按月量化打分、按季公开排名，晾晒成绩。同时，将能力作风建设成效作为干部调整使用、评优评先、职级晋升的重要依据，推动各项重点工作落到实处、见到实效。

攻坚克难推进难题破解

争先创优积蓄发展动能

围绕重点难点工作，省发改委确定了推进黑瞎子岛中俄国际合作示范区建设、推进松花江连通工程、深化电力体制改革、推进优质医疗资源扩容等8项攻坚难题，以关键领域重点突破带动发展改革工作整体提升。松花江连通工程、强边兴边固边转型等重大项目获得国家积极支持。高水平规划建设黑瞎子岛中俄国际合作示范区，制定黑瞎子岛中俄国际合作示范区建设总体方案，积极向国家发改委等部门汇报争取，在8个方面与国家部委达成初步共识。推进优质医疗资源扩容和均衡布局，国家呼吸区域医疗中心项目开工建设，公共卫生防控救治能力得到有效提升。

立足实际、跳起摸高，省发改委确定了全省GDP增速排名实现位次前移、重大事项纳入国家规划超预期、争取中央预算内投资额度实现新增长、围绕产业振兴行动招商引资取得新成果等10项创先晋位工作，推进实现赶超发展。2022年全省GDP增速排名比上年同期前进9位，创近年来最好成绩，巩固了经济稳中向好态势。围绕推进“四个农业”、基础设施建设、医疗保障、城市更新等领域，争取中央预算内投资175.9亿元，在中央总盘子不增加的情况下，超过2021年全年额度11.3%。强化项目支撑，500个省级重点项目完成投资2265.7亿元，创四年来新高，为全省经济发展积蓄了后劲。