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1861年12月2日,改年号为“同治”,初任掌权的她也有了一丝心动,似乎也颇有振奋之心。因此,在议政王奕欣的辅佐下,慈禧开始改革吏治,重用汉臣,并依靠曾国藩、左宗棠、李鸿章等地主武装。但另一方面,慈禧却为保住自己的权力和地位,向外国侵略者让步,成为叛国者。在列强的支持下,慈禧成功镇压太平天国运动,同时也缓和了清王朝的统治危机,取得了暂时的安定。
与此同时,为了稳定封建专制统治,维护自己的权利,她又重用洋务派,以“自强”、“求富”为方针,发展军事、民用工业,训练海军、陆军,增强清政府的政权力量,同时又增强自己的力量。从客观上讲,这一时期慈禧太后的政治作为虽有丧权辱国之嫌,但也从另一方面对中国的现代化进程起到了一定的积极作用。
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