山东高密：“深入调研”解难题 “未雨绸缪”稳生产

此时正值烤烟的小团棵期，山东省高密市注沟镇杨家岭村烟农滕焕德带人在烟田里仔细地挖着排水沟，而铺设在烟垄上的滴灌管正不慌不忙地给娇嫩的烟苗供水解渴。

“这活儿干得真有意思，一边抗旱浇烟一边挖着排水沟……”旁边的王昌兰挥舞着手中的铁锨开玩笑道。

“等地里有积水了再挖就不赶趟儿了，咱现在这是‘未雨绸缪’啊！”说着老滕想起了去年抗汛时的那份焦急和慌张，握着铁锨的手暗暗加了把劲。

图为滕焕德（右）正在挖排水沟

去年滕焕德种植烤烟80亩，有着二十年种烟经验的他将田里的活计打理的井井有条，平顶后的烟株清秀无病、整齐一致，长相甚是喜人。老滕每天都会去烟田里转一转，心里美滋滋地期待着好收成。

可是一场突如其来的大雨让老滕未能如愿！2022年8月9日夜间，在一阵狂风过后，紧跟着天空中闪电如炬，滚滚的雷声带来了瓢泼大雨！仅仅1个小时，降雨量就达到了45mm，这次强降雨持续了三天，总降雨量达到160mm。由于降雨量太大且过于集中，包括滕焕德在内的诸多烟农遭受了不同程度的损失。

“辛辛苦苦管出来的好烟却没有换成钱！”这让该市局（分公司）充分认识到“风险防控”在烟叶生产中的重要性，于是组织成立调研小组，开展“烟叶生产风险防控”专题调研。

调研小组运用“数事理法”的工作思路，对全市2017～2022年的烟叶生产效益、生产管理概况进行调查统计，并采取交流座谈、入户调研的形式全面了解掌握烟叶生产中的各类风险因素。

“谁能想到会下那么大的雨，而且是连续三天！”“一场雨让我减产2000多公斤！”“我涝死了5亩！”“我有10亩烤烟抢采不及时，造成损失接近3万元！”几位烟农在交流座谈会上你一言我一语。

“我们今天不要局限于涝灾、风灾、雹灾等常见的自然灾害，大家根据近年的具体情况，把可能会对烟叶生产带来不利影响的风险因素全面梳理一下……”担任本次调研组长的局（分公司）党委成员、副经理刘宏向大家介绍了调研的内容和目的。

“嗯……确实每年都有不同的原因导致一些好烟叶换不成钱啊！前年我有块地被漂移的玉米除草剂祸害了不少烟叶！”烟农夏岗听后很受启发。

“2017年烟叶采烤进行到第二轮的时候，谁也没想到白粉虱会爆发，很多本该是高等级的烟叶被污染成了杂烟！”烟农王刚和调研小组成员台金说起不堪的经历时满是心酸。

图为调研小组成员台金（右二）进行入户调研

通过数据调查和统计分析，调研小组对烟叶生产风险的主要种类及其特点进行了总结，并结合实际情况建立了“‘三位一体’风险防控及应急处置体系”。该体系包括风险排查评估、风险研判预警和风险应急处置三个方面：

“风险排查评估”主要是针对生产实际中存在的“静态风险”进行排查和评估，要求做到全面排查、定期排查，包括风险级别评估和数据建档统计等工作，并填写《烟叶生产风险防控排查清单》。

“风险研判预警”主要是对不同生产阶段各类风险的发生概率进行研判预警，通过多种渠道做好风险的动态监测预警，做好“及时提醒”。

“风险应急处置”主要强调在风险发生后反应行动时间要迅速及时，而且要做到统筹兼顾，尽力降低风险带来的损失，并且在处置后要做好持续完善，同时为加快反应速度和处置效果，提前制定好“应急处置方案”。

春节过后，该市局（分公司）在方市烟站组织开展烟叶生产风险防控专题培训，全体烟叶生产技术员和烟农参加学习。

“我在一线指导烟叶生产25年了，生产中的大多数风险我都了解，但是今天的培训让我更加系统地掌握了各类风险的不同特点，应对措施也非常周全，为我下一步开展工作指明了方向。”老烟技员郭宝库在学习后总结道。

“通过今天的学习，让我对风险预防有了更深的认识，对种好烟也有了更足的信心！今后我坚决不抱侥幸心理！”烟农刘继华如是说。

图为该市局（分公司）烟技员查看挖好的排水沟

今年以来，该市局（分公司）先后开展烟叶生产风险排查3次，全市共发现并排除风险隐患24项，其中干旱风险2项、涝灾风险16项、黑胫病风险2项、用工风险2项、管理技术风险2项。

就下步工作，该市局（分公司）党委书记、局长、经理魏军强调：“烟叶生产环节多、周期长，我们要时刻绷紧风险防控这根弦，一方面做好灾害预判防范和兜底保障，另一方面持续优化完善各类风险应急预案，织牢烟叶生产‘防护网’，保护好烟农的‘钱袋子’！”