山东高密：代表·局长面对面 为民履职心连心

本文转自：人民日报客户端

徐晓晶

“济青中线高速已于去年底正式通车，位于咱高密柏城的互通立交连接线却迟迟修不好。守着一条高速路，去趟青岛、潍坊还得绕个远儿，咱觉得真憋屈。”4月27日，在高密市“代表·局长面对面”活动现场，人大代表田立向提出的问题引发了与会人员的热议。

收到代表的意见建议，高密市交通运输局作为主管部门当场回应：“影响工程进展的因素主要是房屋拆迁和管线迁移，我们已经初步制定了征迁方案，预计到6月底，连接线将基本实现通车。”代表和局长面对面会商，有了方案，大家也有了“定心丸”。

探索闭会期间代表履职新路径，实现代表建议即时提、政府部门及时应，这正是高密市创新开展“代表·局长面对面”活动的初衷。运用“五个环节、三种模式”，政府工作部门和其他相关部门负责人，面对面听取人大代表的意见建议，会商解决经济社会发展和民生领域等问题，确确实实跑出了解决问题的“加速度”。

通过问题收集、研判转办、集中会商、办理反馈、跟踪督办“五个环节”，建立起闭会期间代表监督闭环管理体制。一是搭建履职平台，做好问题收集。坚持因地制宜、上下联动，搭建邀请代表列席常委会会议、参加人大视察调研活动、代表进“站”入“家”接待选民、“四码（马）民情通”、行业+专业代表小组活动等多层次民情民意收集渠道，确保将问题找准找实。二是集中梳理研判，明确责任单位。人大相关办事机构会同政府相关部门对收集上来的意见建议进行梳理、研判，及时反馈有关单位进行办理。三是现场进行磋商，敲定解决方案。对于一些带有普遍性、共性的热点难点问题，由人大办事机构拟定会商方案，提交主任会议审议决定后，组织提建议代表、部门负责人深入现场，对所提建议反映的情况进行实地调研，由局长面对面答复。四是及时转交办理，确保限期答复。对不能现场答复办结的问题，由办事机构按照有关程序转交市政府及有关部门办理，市政府及有关部门在15天内出具答复意见，3个月之内办结。五是强化跟踪督办，提高活动质效。市人大各专门委员会定期对代表提出的意见办理情况进一步跟进，相关办事机构建立办理工作台账，会同市政府办公室实行跟踪督办，实时掌握办理情况，实现销号管理，推动终端见效。

为把“代表·局长面对面”开得富有成效，高密市探索形成了小型接待、集中会商、专题询问“三种模式”，使民生诉求得到及时有效回应。一是小型问题接待，即时办、马上办。组织代表和局长进家入站，宣传法律政策，听取意见建议，当场解决具体问题。截至目前，已有25名局长到代表“家站室”进行宣讲，共联系服务群众800余人次，分流督办及解决群众“急难愁盼”问题189件。二是共性问题会商，加快办、务实办。针对企业人才短缺、区域排水管道不畅等事关经济社会发展、影响面广的共性问题，代表与局长深入基层调研，精准会商，快速制定解决方案。去年以来，共召开大型“代表·局长面对面”活动4次，现场敲定方案45个，成功解决问题61个。三是复杂问题询问，重点办、跟踪办。针对涉及群众反映突出问题开展专题询问，进行直接对话，有效推进问题解决。询问前，围绕6个重点领域开展专题调研，梳理出优质教育资源不均、看病难、物业管理不规范等重点问题32项。询问会上，9名人大常委会委员和代表结合调研成果摆事实、为民发声，9名局长立足工作实际不推诿、逐一作答。询问结束，人大常委会对部门应询进行打分测评、限期整改、跟踪督办，打出“组合拳”确保问题“一抓到底”。

目前，济青中线高密柏城互通立交连接线项目交付在即，将极大缩短高密到青岛、潍坊的出行时间，满足广大群众方便出行的需求。破解企业用工难题、五支沟排水改造、高新区园区路安装红绿灯……人大代表倾情反映民生诉求、政府部门忠诚履职增进民生福祉，一条条民生建议从“家站点”走上“代表·局长面对面”的会场，变为群众获得感、幸福感不断增强的现实，诠释出国家机关与人民群众心连心的赤子情怀。