山东烟草专卖局（公司）以模范机关建设推动高质量发展破题起势

编者按：

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是山东加快绿色低碳高质量发展，推进现代化强省建设的关键一年。为深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，山东省委省直机关工委联合齐鲁晚报·齐鲁壹点推出“高质量党建引领高质量发展”模范机关建设党组（党委）书记访谈。

栏目邀请部分省直部门单位，中央驻鲁机关企事业单位党组（党委）书记，话责任担当、谋规划设计、谈创建举措，重点围绕受邀单位以模范机关建设为重要抓手，践行发展新理念、推动高质量发展的好经验、好做法、好故事，展现山东省直机关全面提高机关党建质量、全力服务现代化强省建设的担当作为。

本期嘉宾：山东省烟草专卖局（公司）党组书记、局长、总经理顾厚武。

立足新起点 锚定新使命

山东烟草专卖局（公司）以模范机关建设推动高质量发展破题起势

齐鲁晚报·齐鲁壹点：顾局长，我们了解到，山东烟草主要分为工业和商业两家单位，请您简单介绍一下好吗？

顾厚武：烟草行业实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的运行机制。2004年实施工商分开管理体制改革后，山东烟草分为山东省烟草专卖局（公司）和山东中烟工业公司。其中，山东省局（公司）称为烟草商业系统，主要负责全省烟草专卖执法、卷烟（电子烟）经营、烟叶生产经营等工作；山东中烟工业公司称为烟草工业系统，主要负责卷烟、雪茄生产等工作。

齐鲁晚报·齐鲁壹点：2019年7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，要全面提高中央和国家机关党的建设质量，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。请您介绍一下，省烟草专卖局（公司）在模范机关建设方面做了哪些工作？

顾厚武：党的建设是国有企业的“根”和“魂”。我们牢记“国企姓党”政治属性，坚持党建引领发展、党建融入发展、党建保障发展。我们首先在思想上凝聚共识共为。去年，我们开展“新征程新气象新作为新业绩”解放思想大讨论活动，对标对表山东宏观经济和行业内外先进单位，着力增强“不进则退”“小进也是退”的危机意识、稳中求进的发展意识、争先进位的进取意识，以思想破冰引领发展突围，努力作出与山东经济地位相匹配的贡献和业绩。

在全省系统召开“新征程新气象新作为新业绩”解放思想大讨论活动。

齐鲁晚报·齐鲁壹点：当前，全省上下各级机关正在全方位开展模范机关建设，这也是党建工作的重要抓手。

顾厚武：是的。创建模范机关是落实习近平总书记重要指示要求的重要举措。我们将模范机关建设省市县“三级联动”作为年度“十件大事”之一，以“理论联学、发展联促、乡村振兴联帮、实事联办、支部联建、作风联督”为抓手，动员组织全省系统上下拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使。比如，我们以党建品牌为指引，创新开展“机关+线路”“机关党员+服务”的帮扶模式，引导机关党员下基层、摸实情、做调研，牢固树立服务基层的鲜明工作导向，切实解决基层群众“急难愁盼”问题，以模范机关建设的实绩实效，推动企业高质量发展和现代化建设取得新进展新成效。

机关党员志愿者助农开展特色农产品直播带货，助力烟农增收。

齐鲁晚报·齐鲁壹点：党建引领发展、党建融入发展、党建保障发展。据报道，咱山东的烟农户年均收入近23万元，这是如何实现的？和咱们加强党建工作密不可分吧？

顾厚武：是的。在烟叶生产环节，我们设置党员先锋岗、党员示范田、党员示范炉，引导党员干部冲在为民服务第一线、急难险重最前沿。通过搭建土地流转平台，推广村级党组织领办合作社，帮助种烟农民规模化流转土地；在稳定规模的基础上，一手抓种烟收入，一手抓轮作烟田收入，去年我们建立了17个烟区产业综合体，综合体内烟叶收入与多元产业总收入达到近2.5亿元，实现了产业高质量协同发展、村集体经济壮大和村民多渠道增收致富。

基层党员干部到自己负责的“党员示范田”查看烟叶生长情况。

齐鲁晚报·齐鲁壹点：这方面，我们的种烟农民肯定深有体会。大家都知道，烟草行业是实体经济的重要组成部分，除了烟农增收致富，我们还有哪些新成绩新变化？

顾厚武：我们始终牢记“国之大者”，及时足额上缴税利，财政贡献度一直在全省前列。同时，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移增进民生福祉，在全省间接提供就业岗位约207万个，卷烟零售客户的综合毛利率也达到15%以上。

营销人员利用货源投放模型测算终端数据，帮助分析商品进销存情况。

齐鲁晚报·齐鲁壹点：可以看出，在党建引领下，我们在保证财政增收、促进经济发展、稳定社会就业等方面确实作出了全方位贡献。另外，我还了解到，省烟草专卖局还承担着烟草专卖打假、保护消费者利益的任务，请您介绍一下这方面的工作成效。

顾厚武：烟草专卖管理是法律赋予我们的职责。我们持续深化政法委牵头的多部门协作机制，开展打假打私等专项行动，去年以来，查获非法卷烟6.34亿支，切实维护了消费者利益，保证了国家财政收入。

开展“齐鲁利剑”专项行动，打击利用互联网和物流寄递渠道非法经营烟草专卖品行为。

齐鲁晚报·齐鲁壹点：烟草专卖利国利民，对于维护国家利益和消费者利益发挥了重要作用。我们从中可以看出，工作成效的取得，其实是将模范机关建设作为激励引导部门（单位）和党员干部强化政治统领、坚定理想信念、凝聚干事力量、锤炼工作作风的有力抓手。请顾局长给我们详细介绍下，在党建与业务融合方面，你们做了哪些具体工作？

顾厚武：模范机关建设，从“机关”主体看，各级机关是贯彻落实党中央决策部署和行业工作要求的“最初一公里”，必须成为忠诚践行“两个维护”的第一方阵；从“模范”要求看，只有推动党建与业务有机融合，才能真正实现对标对表走在前、改进作风作表率、推动工作当模范。

因此，我们牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以党支部评星定级管理为抓手，选树27家“鲁烟先锋”党支部建设示范点，示范推动“争优工程”，创建“四强”党支部，让党旗在一线高高飘扬，有效发挥了900余个基层党支部战斗堡垒作用和1万余名党员先锋模范作用。

我们坚持服务生产经营不偏离，将提高烟农、零售客户、消费者的满意度作为谋划推进工作的出发点和落脚点，制定学习推广“四下基层”制度的具体措施，常态化开展“我为群众办实事”实践活动。加大烟站“为农服务中心”建设力度，全面推进土地、劳动力、资金“三个平台”建设，切实帮助烟农解决种烟“地从哪里来”“用工从哪里找”“资金不足怎么办”问题；建立工商零消联合党小组，开展党建联建活动，比如终端维护、扶贫帮困等，推进基层党建向社区、零售客户、消费者延伸。去年以来，我们用心用情为零售户、烟农办实事、解难题2780个，切实办好了一批民生实事。

我们将服务乡村全面振兴作为重要职责，发挥体制优势、产业优势和资金优势，助力打造乡村振兴齐鲁样板。今年派出驻村工作队35个，帮扶干部91人，预计投入烟叶基础设施资金6900万元、乡村振兴帮扶资金2294万元，将极大改善派驻村的生产生活条件。当前，2名省派“第一书记”正在扎实推进派驻村共富车间建设、特色民宿开发、人居环境整体提升等项目，项目建成后预计解决村民就业60人、用工4000人次以上，促进村集体增收超35万元，村民增收超30万元。

提出“抓党建促脱贫 种黄烟助增收”响亮口号，发挥山区生态特色和中草药种植优势，在产业综合体内推广烟叶与中药材轮作，有效提升烟农增收。

齐鲁晚报·齐鲁壹点：的确，授人以鱼不如授人以渔，看得见、守得住的发展模式，方便农民就近就业，拓宽了增收渠道，托起群众“稳稳的幸福”。

顾厚武：是的，乡村要振兴，农业产业需先行。我们突出产业振兴，加大资金和人才投入力度，同时锚定全省“绿色低碳高质量发展”目标，积极融入和服务好全省建设绿色低碳高质量发展先行区发展大局，计划在烟台长岛海洋生态文明综合试验区帮扶孙家村海洋牧场建设，该项目属于绿色低碳产业项目、蓝色粮仓系列项目，项目完成后将有效改善海洋生态环境，恢复和稳定海洋生态系统，有效推进长岛国际零碳岛及现代渔业“蓝色良种”工程和国家深海基因库的建设打造。

科研人员检测烟叶香气成分，挖掘烟叶质量特色。

齐鲁晚报·齐鲁壹点：听了您的介绍，我们看到山东烟草商业系统模范机关建设有力度、有措施、有成效，尤其在助力乡村振兴方面可以说是亮点突出、特色鲜明。今年中央经济工作会议提出，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。党建工作的成效最终还是要体现在高质量完成本单位中心工作上。山东省局（公司）提出，将持续提高经济运行与山东宏观经济的匹配度，持续提高烟草产业对山东经济社会发展的贡献度。请您介绍一下，下一步推动企业高质量发展的思路和举措？

顾厚武：今年5月，习近平总书记再次亲临山东视察工作，主持召开企业和专家座谈会。当前，全省上下正在深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求，锚定“走在前、开新局”，以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手，谱写新时代社会主义现代化强省建设新篇章。我们从融入全省经济社会发展大势的全局高度、从抢抓重大发展机遇的战略高度，以推动改革发展成果说话，以干事创业实绩交卷。具体工作上，坚持“规范为先、状态为要、发展为重”，注重兼顾各方面利益诉求，综合平衡多元目标，持续提升“匹配度”“贡献度”，推动高质量发展和现代化建设破题起势，为国民经济和社会发展作出全方位贡献。我们将聚力提升经济运行调控水平。积极融入扩大内需战略，从供给侧和需求侧同步发力，推动供需动态平衡，有效适应、满足消费需求。我们将聚力提高优质原料保障能力。落实“以诚取信、以质取胜”方针，聚焦工业需求，种好山东烟叶，做强优质烟叶品牌。大力推进烟区产业综合体建设，打造粮烟经饲深度融合、产业联动强农带农的示范窗口。我们将聚力维护烟草市场良好秩序环境。坚持“打、防、管、控、融”综合施策，健全“党委领导、政府牵头、部门协作、齐抓共管”工作机制，提升数字化监管能力，守土有责、守土负责、守土尽责。加强电子烟等新型烟草制品监管，依法保护未成年人免受侵害。我们将聚力发展新质生产力。持续做好科技创新与产业发展深度融合这篇大文章，积极探索深化与工业企业、科研院所开放合作模式，推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，建设跨界交叉领域的协同创新平台，推动高水平科技自立自强。与此同时，牢固树立底线思维，健全完善风险防控体系，推动高质量发展和高水平安全良性互动。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端记者修伟华 王国青通讯员徐大明张忠军胡大伟）