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9月9日,沙特王储萨勒曼、印度总理莫迪(中)和美国总统拜登在新德里G20峰会
一周多前,在印度首都新德里举行的20国集团(G20)领导人峰会上,美国总统拜登(Joe Biden)、印度总理莫迪与沙特王储萨勒曼(Mohammad Bin Salman)的手握在了一起。
最近几年,美国和沙特之间的关系波折不断,此次握手或许意味着美沙关系面临转折。毕竟,去年10月,在以沙特为首的石油出口国组织--欧佩克决定削减原油产量并提高国际油价后,拜登曾警告称,在俄罗斯与乌克兰进行战争的背景下,石油价格上升将会阻挠经济复苏。
大约一年过去了,沙特不仅成为中俄主导的金砖国家联盟的六个新邀请国之一,也是拜登领导的连接印度--中东--欧盟国家的“印欧经济走廊”协议的签字国。该协议是在G20峰会间隙公布的,西方媒体评论称这一协议是为了对抗已有十年历史的“一带一路”倡议。
印度--中东--欧洲经济走廊示意图
沙特的东西摇摆突显出,在美国和中国之间左右为难的各个经济体,也面临着一系列的经济和战略机遇。因为美国和其他主要西方国家一直热衷于以国家安全为由,与中国“脱钩”或称“去风险”。
这导致了世界经济的碎片化,因为保护主义和民族主义阻碍了全球贸易。
国际政治风险分析师、欧亚集团创始人兼总裁伊恩·布雷默上周一在一份报告中写道:“我们不会走向金砖五国与七国集团(G7)的世界。”
G7指的是由西方最发达的7个工业化经济体组成的政治经济集团,而金砖五国(BRICS:巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)指的是一组领先的发展中经济体--两者都是G20的子集团。
“中国在南非举行的金砖国家峰会上取得了重大胜利,获得了六个新兴国家的加入邀请--尽管巴西、印度和南非对此表示担忧,”布雷默说。
G20=G7+金砖5国+土耳其、韩国等其他国家
“但几乎所有的金砖国家都不希望其金砖国家成员国身份限制与G7成员国的外交和经济联系,”布雷默说。
事实上,现在,将任何国家排除在外,或任何国家被排除在外,都可能带来更大的风险和机会成本。
据报道,土耳其总统埃尔多安(Recep Tayyip ErdoğAn)在G20峰会期间告诉记者:“用我们的话说,没有土耳其,就没有印欧走廊。”
因为此前有消息称,土耳其被排除在拜登政府支持的“印欧经济走廊”之外。
9月10日,G20峰会,法国总统马克龙、印尼总统佐科、印度总理莫迪、巴西总统卢拉和美国总统拜登在圣雄甘地纪念碑前致敬
拜登领导的这一倡议将包括两个独立的走廊,连接印度和中东的东部走廊和连接中东和欧洲的北部走廊。它将包括一条铁路和现有的跨境海上和公路运输路线。
这是一件大事。拜登在新德里的发布会上说,“这是一件非常重要的事情”。
拜登还宣布与欧盟合作,扩建一条新的绿地铁路线,开发连接刚果民主共和国南部和赞比亚西北部的洛比托走廊,通过安哥拉的洛比托港连接区域和全球贸易市场。
根据上海复旦大学的统计,自10年前启动以来,中方主导的“一带一路”已有148个国家成为合作伙伴。根据伦敦独立的经济和商业研究中心2019年的一项研究,到2040年,一带一路建设可能会使世界GDP每年增加7.1万亿美元。
仅在中东地区,中国就与12个阿拉伯国家建立了全面战略伙伴关系或战略伙伴关系,并与21个阿拉伯国家和阿盟-包括拜登协定的伙伴国阿联酋和沙特阿拉伯-签署了一带一路框架下的合作协议。
当然,好处是双向的。对中国来说,不仅有稳定的大宗商品供应,还有风险资本流动的承诺,以填补美国投资者在华盛顿打压美国对华技术投资时留下的真空。
根据彭博社汇编的数据,2023年,(阿拉伯)海湾地区对中国的收购和投资价值有望达到有史以来的最高水平,同比增长超过1000%,达到53亿美元。
中国也越来越多地参与中东地区的政治和安全问题,这证明了它与海湾伙伴日益增长的影响力。例如,沙特和伊朗的正常化协议就是在北京促成的。
现在,拜登政府支持的基础设施协议贯穿了中东腹地,这是美国试图重新启动其在该地区影响力的一种方式。
IMF总裁克里斯塔琳娜·格奥尔基耶娃在德里G20领导人峰会间隙表示:“新兴市场25%的债务正处于困境之中。”
“我想,你可以说华盛顿和新德里正在试图提出一种替代方案。”
印度和美国在G20峰会期间宣布提升两国全面伙伴关系
“这条印度--中东--欧洲走廊,似乎更侧重于连接现有港口和铁路线,辅之以电网和电信电缆。似乎是一种风险较低的方式,甚至可能利用已经出资建设的、在”一带一路“框架下支持建设的基础设施。”
拜登政府主导的印度-中东-欧洲基础设施计划的更多细节,将在与会国家下次会议上公布,但这一计划已经被视为绕过日益高涨的民族主义情绪的聪明策略,这种情绪正在限制美国进一步的贸易自由化。
“许多国家都希望进入美国市场,但目前美国国内政治似乎让这种发展变得更加困难。强调互联互通和投资,是美国克服目前在贸易自由化下面临的国内挑战的一种方式。”专家说。
与此同时,拜登政府的大力支持和“印欧走廊”联盟的建立,让印度总理莫迪有机会将自己塑造为发展中国家的代言人和领导者,他选择了“全球南方”这个词作为他的标签。他企图以“全球南方”的代表身份,与西方、与发达经济体进行对接。
9月9日,印度总理莫迪与国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃握手
2023年,是印度外交的辉煌一年,这个世界上人口最多的国家利用担任G20轮值主席国的机会,将G20峰会作为展示印度国家品牌的最佳平台。
本届G20是莫迪的高光时刻,在他的领导下,今年的G20峰会出人意料地达成了一项共同声明,启动了印度与美国共同领导的“印欧经济走廊”--全球基础设施倡议,突显了印度和美国在印度-太平洋战略中不断发展的伙伴关系。
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快照生成时间:2023-09-19 15:45:03
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