上合组织成员国扩大本币结算，将影响全球货币格局

直新闻：上合组织新德里宣言称，要支持成员国扩大本币结算份额，这个线路图是怎样的？

特约评论员 陈冰：这个线路图是去年9月举行的撒马尔罕峰会上确定的，要逐步扩大成员国本币结算份额。到了今年5月，落实工作就开始启动了。这个线路图的逻辑是这样的，一是成员国之间要拓展和深化合作，联合计划和设计项目，比如促进数字经济和科技创新，新建和改造现有国际公路和铁路交通线路，打造多式联运交通走廊和物流中心等等。成员国之间的合作和贸易扩大了，就为本币结算提供了契机。二是成员国要扩容，成员国越多，贸易机会就越多。这次新德里会议，就接纳了伊朗为新成员。成员国之间扩大本币结算份额，将有助于减少对美元的依赖度，提高当事国的货币地位，会对全球货币格局产生一定影响。

那么如何扩大本币结算份额呢？一是在重点领域和大宗商品扩大本币结算，上合组织的多数成员国在能源上有相当大的储备，能源贸易占据了这些国家的重要经济地位，那么就在能源上扩大本币结算。中俄两国80%的以上的贸易，由人民币和卢布结算；印度与俄罗斯的石油进出口贸易，用人民币结算；俄罗斯和伊朗80%以上的贸易，都是用本币结算。二是上合组织正在考虑建立一个开发银行，建立项目融资机制，深化金融和投资领域合作，建立独立的金融系统。在这方面，金砖国家新开发银行，已经有很好的经验可鉴。三是拓展主权数字货币合作。上合组织成员国扩大本币结算，减少对美元的依赖，可以进一步保障金融安全，减少美元波动对本区域经济的负面影响。

直新闻：扩大本币结算，意味着美元的国际货币地位下降，这股“去美元化”风潮能走多远？

特约评论员 陈冰：美元是美国实现霸权的方式，通过美元结算体系来薅全世界的羊毛，并且把美元当做武器来使用。尽管美元仍可以长期保持主导地位，但去美元化已成风潮。按照美国摩根大通的统计，美元在外汇交易中仍占88%的高位，但在各国外汇储备中的份额已降到创纪录水平，已经从2001年的70%下降到目前的58%左右。美国财长耶伦也承认，储备资产多样化是一种很自然的趋势。但到目前为止，因为不存在一个“全球国家”，也就没有所谓的“世界货币”。

美元体系背后总是有不稳定因素。按照金融学家设立的标准，一个稳定、公正和发展的国际货币系统，必须满足以下六点关键要素：一是有资本管制；二是多边主义共存；三是面向贸易和投资需求，而非金融投机；四是债权人责任与债务人责任并存；五是盈余国家责任与赤字国家责任；六是注重平衡。很显然，美元体系是不达标的。另外，美国经济已从巅峰时占全球经济40%，回落到现在25%左右，美元体系运行的缺陷显而易见。但不能不承认，美元体系确实起到了配置资本的功能，通过美元在国际资本市场上、国际金融市场上的流动、运作，引导或带动了整个国际资本的跨境流动，各国依然是将美元作为参照锚来确定本币和对方货币的汇率。非美元货币使用场景有限，可看作是一个风险资产。为此，对去美元化现象，我们需要理性对待，不能一味将其绝对化为对抗霸权。

作者丨陈冰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨刘立平，深圳卫视直新闻主编