打造“磁场力” 集聚“新动能”

黎娅茹 罗丹

为营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，贵阳市观山湖区不断深化改革创新，真抓实干，以营造更加便捷、高效、公平、透明的营商环境为目标，为民营经济的蓬勃发展提供强有力支撑。

2023年，观山湖区民营经济贡献了52.5%的GDP和50.33%的税收，累计建成并投产项目80余个，建成标准厂房203万平方米。全区规上工业企业突破50户、产值超220亿元。今年一季度，新增产业到位资金15.22亿元，新增工业到位资金6.22亿元。一串串令人欣喜的数据背后折射出观山湖区企业不断释放的活力和潜力。

种下梧桐树，招得鸾凤栖。当前，观山湖区项目建设正如火如荼地展开，工业产业持续升级，市场环境、政务环境、法治环境、人文环境等联动共振，切实为民营企业解决了不少急难愁盼问题。

今年4月份，观山湖区民营经济高质量发展暨优化营商环境大会召开，强调要以更宽的眼界、更新的思路、更优的服务、更实的办法，进一步加强对各类惠企助企政策的宣传解读，推动减税降费等政策直达快享，让民营企业享受更多政策红利。

高效是持续优化营商环境的重点，办好是服务民营企业健康发展的关键。2023年，观山湖区纵深推进政务服务“五个一办”“企业之家”建成运行，解决企业用地、用电、资金申报等问题1200余个，兑现产业扶持资金超过2亿元；引进优强企业40家、重点产业项目176个，其中民营企业投资项目172个；区级银行机构为7861户企业提供贷款支持921亿元……环环相扣的惠企举措，全面提升了企业的获得感、幸福感、安全感。

“大象慧云自落地观山湖区以来，得到了一系列优惠政策的支持。”大象慧云信息技术有限公司副总经理张颖表示，“观山湖区政府对企业入驻采取一站式服务，我们从成立分公司、注册完成和税务登记，到拎包入驻办公地点，只用了不到半个月的时间，效率非常高。”

办事效率如此之快，离不开观山湖区秉持“贵人服务”理念的决心。2020年12月，我省印发《关于进一步优化营商环境更好服务经营主体的若干措施》，正式提出打造“贵人服务”营商环境品牌，树立“以人为贵”理念，把企业和群众当“贵人”看待。近4年时间过去了，以企业为贵、以契约为贵、以效率为贵、以法治为贵的“四贵”精神已深入全省各地，也融入了观山湖区优化营商环境工作的方方面面。

立足职能，主动作为，观山湖区优化营商环境工作领导小组办公室承诺有声。今年以来，该区围绕《贵州省营商环境大改善三年行动方案（2024—2026年）》，在积极落实各项政策措施的同时，重点整治招商承诺不兑现、拖欠企业账款、民营企业融资难融资贵等问题，为企业发展创造更加公平、透明、便利的环境。

亲而有度、有需必应。在诉求化解方面，观山湖区主动作为，通过建立行管部门与镇街协同走访企业机制，定期送政策上门，及时了解企业需求，帮助企业解决生产经营中遇到的困难。同时，通过深化“放管服”改革，简化审批流程，提高行政效率，为企业提供更加便捷高效的服务，推动区域经济提质增效。

为护航企业成长，观山湖区医疗保障局以窗口建设为突破口，结合工作实际，从参保企业要求、参保群众利益出发，形成市、县、乡、村四级联动、城乡一体、全面覆盖的医保政务服务网络。推行集成化办理，将与多个部门相关联的“单事项”整合为企业和群众视角的“一件事”，实现“一件事一次办”，积极打造“15分钟医保服务圈”，使医保服务进入快车道。

法治化营商环境，是企业发展的土壤，也是推动经济社会高质量发展的硬支撑。开辟绿色通道、做好矛盾纠纷化解，观山湖区的一项项有力举措，使行政复议成为有效化解社会矛盾、规范行政行为、加强政府法治建设的重要抓手。观山湖区坚持用良好的司法环境维护民营企业的合法权益，通过打造智慧法院、推行网上办案、推进信息技术与司法工作深度融合等举措，切实做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”，提升企业的涉诉便利度。

为全力打通项目审批服务“最后一公里”，观山湖区切实增强基层政务服务力量，在贵阳西南国际商贸城正式启用“一刻钟税费便民服务站”，并开设常规窗口与应急窗口，配备驻点税务工作人员，引入社保费管理客户端、电子税务局等数字化系统平台，定期更新税收政策宣传册，为周边商户提供“家门口”就办税的便捷服务。

（本版图片由观山湖区优化营商环境工作领导小组办公室提供）