动能转换求变 改革之城迎新

本文转自：温州日报

深国际龙港现代智慧物流产业园项目效果图。

本报记者 陈圆圆 龙港融媒记者 方崇杰 陈伟

提及龙港产业你会想到什么？

从20世纪八十年代的饭菜票，到各式手提袋、台挂历，一时间，“中国印刷城”的国字号金招牌让龙港名噪全国；撤镇设市后，这座改革之城的产业核心竞争力，仍离不开其以印刷业为代表的特色产业的高质量发展，但在新的起点，如何从“新”出稳步实现产业新的突破成了龙港不断探索的命题。

龙港印刷包装产业集群入选2023年浙江省中小企业特色产业集群、总投资100亿元的华润电力龙港新能源示范项目等重大战新产业项目纷至沓来、率先探索投资项目“五即时”极速审批与中介联合体全周期服务等模式……着眼新旧动能转换，龙港正持续推进传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，让小空间不断集聚大能量、迸发大活力。

统计数据显示，2022年规上工业总产值达322.14亿元，较设市前增长46.63%；2022年民间投资额37.7亿元，较设市前增长32%；设市四年间累计招引落地项目70个，其中10亿元以上项目15个，总投资473.98亿元……一组组不断攀升的数据正成为龙港投资兴业、强产兴城的生动注脚。

新阳动能转换 点燃产业升级“新引擎”

中秋前后，在浙江思享包装有限公司的车间内，多台自动化印刷设备正加足马力赶制中秋礼盒订单。作为龙港一家烘焙食品包装生产企业，每年传统节日临近时，该公司的西点盒、糕点盒等订单都供不应求。

“得益于龙港市增资扩产政策福利，公司拿地新建了27000平方米厂房，破解了产能扩大却空间不足的难题。”浙江思享包装有限公司董事长徐明贾欣喜于龙港对传统产业的帮扶力度，他相信在技改投入和政策帮扶下，企业的发展空间也将进一步扩大。

传统制造业是龙港工业经济的强大支柱，也是龙港转变经济发展方式、实现新旧动能转换、推动高质量发展的主战场。为了推进传统产业转型升级，龙港在资金、技术、人才、土地等要素上进行全面扶持。

龙港市经济发展局相关负责人介绍，龙港正不断引导企业创新发展，以最高达40%的技改补助比例、“龙10条”“龙28条”等系列惠企助企政策提高企业创新热情，并以加快集群中小企业高质量发展和提升集群核心竞争力为主线，全面布局以青龙湖科技城为核心的“六大科创体系”，加快推进印艺小镇客厅、专精特新大孵化器等23万平方米大孵化集群建设。

不断向存量要增量，龙港蓄力再造了新的优势：创新引领、链群协同、数字赋能，龙港印刷包装产业集群成功入选2023年浙江省中小企业特色产业集群，形成从材料、装备到印制包装，再到设计文创等完整的印刷包装产业链，具有龙港鲜明特色和优势的产业集群进一步成形加固。

新旧动能转换，龙港以提旧、布新并行。发力推动光伏胶膜材料、钙钛矿太阳能电池、光伏智能装备等上下游配套产业集聚，龙港与国电投、华中科技大学共建青龙湖实验室，着力培育新材料、新能源、新装备等三大重点新兴产业，一系列创新创业的平台和成果落地开花——

北京印刷学院龙港产业学院、浙江理工大学龙港研究院、高分子材料研究院等创新平台相继落地龙港；获批创建青龙湖省级高新技术产业园区；高规格举办世界青科会龙港高分子材料论坛，创新推出“人才龙港行”六大系列活动……新旧动能转换的深刻变革正在龙港翻开全新篇章。

营商环境创优 构筑投资兴业“强磁场”

中秋国庆双节期间，位于龙港新城的深国际龙港现代智慧物流产业园项目施工现场，处处是机器轰鸣、钢筋绑扎的忙碌景象。

“在项目前期落地上，龙港的审批手续令人惊叹，有需求的行政办理事项基本当天办结，未能当天办结的也尽可能联动协调解决，营商环境带给我们企业的体验非常好。”深国际龙港现代智慧物流产业园项目负责人李杨说，在政府真诚的服务下，企业也希望让项目早出形象早出效益，为此不停抢抓工期，目前项目基础施工已完成90%。

企业与政府的“双向奔赴”，源自龙港正将优化提升营商环境作为赢得未来的“关键一招”，努力使其成为要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”。争创营商环境最优市！这是龙港喊出的口号和目标，为此，龙港也拿出了最大诚意——

连续两年“新春第一会”聚焦优化营商环境，龙港以“C位就座”“上门送匾”“为部门颁奖”等最高礼遇表彰优秀企业家和人才；

依托“大部制、扁平化”制度优势，创新成立县级企业服务中心，率先探索投资项目“五即时”极速审批、中介联合体全周期服务等模式，构建“全链条审批服务、全集成数字平台、全方位政企沟通、全闭环问题处置、全领域增值服务”为企服务新体系；

联动推进土地、用能、劳动力、资本、技术、数据、交通物流等7大要素市场化配置改革，不断探索“数据得地”快速供地机制，创设用地“指标银行”，建立中小微企业全景画像，对企业的产业类型、产值规模、亩均税收、固定资产投资强度等进行“无感赋分”，让优质中小企业轻松拿地、率先拿地等；

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密集出台的政策，无不反复传递一个信号：当下，龙港正举全市之力，顶格推进营商环境优化攻坚行动，未来也将牢牢抓住优化营商环境这个“牛鼻子”，为经济社会高质量发展提供了强劲支撑。