“四化”基金观察｜生态环保基金：用好放错地方的“宝藏”

编者按：近年来，贵州省按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则，设立“四化”及生态环保基金，持续优化财政资源配置，撬动金融和社会资本围绕“四新”主攻“四化”，为开创贵州省高质量发展新局面提供有力支撑。近期，贵州日报天眼记者将持续解析“四化”及生态环保基金在“四新”“四化”中发挥的积极作用。

仁怀市茅台镇镇区工业污水管网升级改造工程项目其中一段管网

生态环保基金

用好放错地方的“宝藏”

“世界上没有垃圾，只有放错地方的宝藏。”

位于铜仁市大龙经开区的贵州中伟资源循环公司废旧锂电池综合回收体系建设项目，在生态环保基金支持下，不仅将废旧锂电池最大限度“吃干榨尽”，凸显再生资源对原生矿产资源的补充价值，助力我省实现锂电池产业链闭环，还引入了国家级资金及社会资本——国家绿色发展基金投资2.5亿元，成为“基金入黔”的示范项目。

“动力电池迎来退役高峰期，如处置不当将对环境产生不良影响，该项目的投资可以降低废旧锂电池对环境污染的风险，对保障全国锂资源供给、实现资源最大化利用也具有高度战略意义。”贵州金控集团生态环保基金组副组长顾宇寅说。

中伟循环公司废旧锂电池综合回收项目

坚持生态优先，走绿色发展道路。生态环保基金设立运行以来，关注流域治理、市政及工业污水处理、固（危）废无害化、资源化、减量化等产业绿色升级等领域，为城市的可持续发展创造条件，进一步助力贵州在发展过程中实现厂房林立与汩汩清泉共存，工业发展与绿水青山共享，经济腾飞与美好环境共融。

厂房林立与汩汩清泉共存

白酒产业是贵州重要支柱产业，省委、省政府明确提出做强做优白酒产业，并把白酒产业作为加快推进新型工业化和经济高质量发展的重要抓手。

仁怀作为中国酱香白酒核心产区，在经济发展过程中，如何在寻求经济发展和生态环境保护之间找到“平衡点”，让厂房林立与汩汩清泉共存，成为仁怀绕不开的课题。

过去，仁怀白酒生产企业众多，每年白酒酿造过程中会产生大量具有高有机物浓度、高悬浮物浓度的酸性废水，对赤水河生态系统构成威胁。

2022年，生态环保基金投资仁怀市水务净水公司茅台镇镇区工业污水管网升级改造工程项目2亿元，助力茅台镇镇区220余公里的管网升级改造，新建工业污水收集池100余座，破解了白酒产业绿色发展中的关键难题，有效保护了赤水河流域生态环境，为筑牢长江上游生态屏障奠定了坚实基础。

发展过程中，兴仁与仁怀也有着类似的情况。

黔西南州兴仁市是全国200个重点产煤县之一，在开采煤矿过程中生成的大量污水，若不经有效处理直接排放，将对河流水系、土壤形成较大危害。

今年上半年，生态环保基金投资兴仁市煤矿山片区建设9个污水处理厂，项目致力于尾矿重金属废水处理，建成后将有效改善区域内新寨河及麻沙河流域水体环境。

聚焦水环境治理，生态环保基金加强生态环境防治，从源头上减轻固（危）废、污水的危害。截至今年三季度末，生态环保基金投资项目新建污水处理厂117座，新增污水处置能力27.27万吨/天。

贵州星河环境公司危废处置及资源化项目现场鸟瞰图

工业发展与绿水青山共享

一边吃“磷”饭，一边守底线。福泉交出工业发展和生态文明和谐共融答卷。

不久前，生态环保基金确定投资位于福泉的贵州星河环境公司危废处置及资源化项目，推动福泉建起西南地区第一座拥有刚性填埋场及省内资质量最多、处置类别最齐全、仓储量最大的危险废物综合处置及循环利用中心。

项目建成后，将新增废盐综合利用5万吨/年，飞灰水洗3万吨/年，刚性填埋处置危险废物3万吨/年，有效解决了工业产业链上各企业危废处置难题。

10月初，据贵阳市花溪区表面处理产业基地施工方消息，该项目一期工程标准厂房已达到交付标准，目前已有6家企业确定入驻。

作为航空航天、电子信息制造、先进装备制造等产业上下游表面处理配套设施，园区建设初期，生态环保基金以7000万入股。园区将建设先进的水处理设备，能对入园企业产生的11类废水进行源头管控、分类收集、集中处理、深度净化及中水回用，是全省首批布局的6个电镀企业集中处理中心之一。

贵阳市花溪区表面处理产业园项目施工现场鸟瞰图

“政府投资基金的模式既保持了政策导向性、又兼具市场化基金的增值性，接下来，生态环保基金会重点围绕全省‘十四五’规划，把有限资源聚焦省重点企业和重大项目。”顾宇寅说，通过生态环保基金投资助力贵州省产业绿色发展，提高环境治理能力和环境风险防控水平。

经济腾飞与美好环境共融

在数字技术的运用下，息烽县生活垃圾转运分类分拣中心从垃圾车进入到投入、压缩、转运，全过程不超过5分钟，日均处理垃圾约120吨，服务当地17万余人。这只是贵阳贵安生活垃圾转运建设项目其中一个板块。

随着经济加速发展，居民生活水平提高，商品消费量增加，生活垃圾排放量也随之增加。2022年前，贵阳市已有的高雁、比例坝等5座垃圾卫生填埋场，均已饱和，新的生活垃圾处理迫在眉睫。

经济要发展，人居环境更要有美好保障。2023年，生态环保基金投资贵阳贵安生活垃圾转运建设项目，根据规划，到今年底，贵阳贵安将新建及改造生活垃圾转运分类分拣中心共计33座，建成后日处理能力提升至6630吨，服务贵阳贵安近700万人。

同时，在效益方面，分拣中心将充分发挥垃圾资源化利用方面潜能，全力推进与再生资源回收企业合作，全速推动再生资源一体化项目落地，为贵阳市推进“无废城市”创建、推动垃圾分类工作全面提速增效贡献城投力量。

贵阳贵安生活垃圾转运分类分拣中心项目指挥中心

绿色发展是当下投资热点，在基金股权投资过程中，基金杠杆作用进一步得到体现。截至目前，基金投资已撬动社会资本比例达8.11倍，随着后期的融资投入，撬动比例还将进一步放大，为全省扩大有效投资做出积极贡献。

贵州日报天眼新闻记者 方亚丽

编辑 朱登芳

二审 张恒新

三审 孙晓蓉