共下“一盘棋” 成渝海关助力打造内陆改革开放高地

本文转自：人民日报客户端

在成都国际铁路港，卡车穿梭、作业繁忙，一列列中欧班列（成渝）完成换装工作，等待开行；在重庆“关银一key通”川渝一体化业务办理网点，来自四川的外贸企业顺利取得申办的电子口岸卡“共享盾”，立马投身开辟新的业务……早春之际，踏上成渝地区双城经济圈这片热土，眼前一片万物竞发的生动图景。自成渝地区双城经济圈建设启动以来，重庆海关和成都海关主动融入国家发展大局，紧密协作、相向而行，助力打造内陆改革开放高地，助推成渝地区双城经济圈建设全面提速、成势见效。据海关统计，2024年前2个月，川渝两地外贸进出口总值2591.3亿元，同比增长6.2%，实现“开门红”。

深化互联互通 通道提速增效

3月14日，第110届全国糖酒商品交易会专列抵达成都国际铁路港，带来上千吨进口糖酒类商品，跨越山海奔赴“春糖”之约。

2021年1月1日，重庆、成都两地同时发出首列中欧班列（成渝）号列车。三年来，两地海关协同优化监管流程，推广铁路快速通关模式，实施中欧班列进口货物境内段运费扣减措施，持续提高铁路进出口货物运输通行效率和便利化水平。2024年前2个月，中欧班列（成渝）开行超650列，运输箱量超7万标箱，均位居全国第一。

班列扩量提质，是成渝地区协同扩大全方位高水平开放的重要例证，也是重庆海关和成都海关联手畅通国际物流通道的一道缩影。沿江而行，两地海关共同助力长江上游航运中心建设，将“上海—重庆”进口转关“离港确认”监管模式扩大至四川泸州、宜宾港，压缩货物在港作业时间三分之二以上；乘风而上，两地海关携手助推成渝世界级机场群建设，支持开通更多行李直挂的“通程航班”，加快开辟国际客货运航线。随着互联互通持续深入，成渝地区物流通道“一张网”越织越密，陆海内外联动、东西双向互济的对外开放新格局正加速形成。

改革同频共振 赋能产业发展

在重庆西永综保区内，爱思开海力士半导体（重庆）有限公司通过“综保区设备零配件便捷监管模式”申报出区的一批专用设备，在四川完成维修后顺利返回企业，重新投入运行。

该企业相关负责人介绍：“以前，随设备整机进口的零配件没有独立的进境（区）申报备案记录，在单独出境（区）进行检测维修时需要重新进行备案，流程繁琐，耗时较长，一定程度上影响了订单生产安排。新模式便利两地企业开展制造设备零配件调拨、退换、维修等业务，压缩通关时间25%，节约通关费用30%，能够有效稳定企业产能产线。”

聚焦以汽车、电子信息为代表的优势产业，两地海关连续推出“一保多用”、“关银一KEY通”川渝一体化模式、综合保税区一线进区货物“即到即入”便捷监管模式等一系列海关监管创新举措，促进各类生产要素合理流动和高效聚集，持续助力企业降成本、稳订单、拓市场。2024年前2个月，川渝两地高新技术产品进出口1497.7亿元，同比增长14.3%。

坚持共商共建 凝聚发展合力

成渝地区双城经济圈外贸发展态势越来越“好”，离不开两地海关越走越“近”。

2023年3月，两地海关签订新一轮合作备忘录，内容涵盖一体畅通国际物流通道等7大项25项举措。一年来，两地海关按照统一谋划、一体部署、协同一致、优势互补、共同推进、共建共享的原则，加快推动合作事项落地落细。

新春伊始，随着成渝地区双城经济圈建设步入第五个年头，两地海关连续在四川和重庆开展了多场联合专题调研。从工厂车间到田间地头，双方直奔一线互访考察，系统总结工作推进成效，全面谋划2024年工作要点，凝聚起接续奋进、大干快干的决心信心。

近日，两地海关在重庆共同举办“海关支持成渝地区双城经济圈建设”在线访谈，两地海关关长和网友密切互动，积极回应企业关切，推动关地企多方聚焦成渝地区双城经济圈建设“同题共答”。两地海关相关负责人表示，今年将在巩固前期合作成果基础上，深入开展智慧海关建设和“智关强国”行动，围绕助力成渝地区打造国际物流枢纽高地、进一步发挥开放平台功能作用、推动成渝地区优势产业发展、支持成渝地区战略腹地建设等4个方面重点发力，以更大力度、更快速度全力推进成渝地区双城经济圈建设走深走实。

强化“巴蜀一家亲”理念，凝聚“川渝一盘棋”共识。下一步，两地海关将坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，清单化、事项化、项目化纵深推进支持成渝地区双城经济圈建设重点任务，加快打造一批年度标志性成果，为成渝地区开放型经济高质量发展注入新动能、激发新活力。（刘剑锋 胡学言）