广元昭化：全方位推进“田长制” 多措施守好“责任田”

查看水稻长势、记录耕地使用情况……6月24日，广元市昭化区射箭镇前锋村党支部书记、村级田长常娟如往常一样走进田间地头，开展巡田工作。

“前几天，我在巡田时发现村里部分水稻长势较弱，农户也说不清楚究竟怎么回事。”常娟一边忙着巡田一边回忆，为确保水稻茁壮生长，常娟第一时间将这一情况上报镇级田长，并对接镇里的农技人员，现场普及当前水稻管护要领。

“农技人员来了后我们才知道秧苗长势不好是因为缺肥，今天我们给秧苗施了肥，希望这块水稻田可以尽快好转。”昭化区射箭镇前锋村村民李树春笑着说。

田长制是指为落实永久基本农田保护而建立的以村（社区）为单位的网格化管理机制。在昭化区，当地就组建起区、镇、村三级田长共298名，网格员779名，将永久基本农田保护任务落实到责任人、责任地块和责任网格，形成一级抓一级、层层抓落实的永久基本农田保护机制，实现保护责任全覆盖。

“我们建立了定期巡田制度，对工作中发现的违规违法行为及时制止和上报，并督促整改；同时，针对粮油作物生长的不利因素，邀请农技人员进行技术指导，确保全年粮油丰产。”常娟介绍。

为牢牢守住耕地红线，进一步筑牢粮食“耕”基，昭化区还依托田长制工作，对辖区内土地利用情况进行大排查、大整治。今年4月，昭化区对发现的撂荒耕地，启动了撂荒地整治工作。这几天，撂荒土地复耕利用核查工作也正在进行。

“这一片高粱地以前是块撂荒地，是村级田长通过巡田发现的。我们全镇通过镇村巡田，发现线索十余条，总面积超50亩。”昭化区清水镇镇长、镇级田长赵波说，近年来，该镇采取核查一片、整治一片、种植一片的原则，在撂荒地上栽种玉米、大豆、高粱等粮食作物。

下一步，清水镇将落实落细耕地保护责任，不断盘活土地资源，让荒地变“良田”，守护好群众的“粮袋子”。

针对反映出的撂荒土地，昭化区采取分类施策，对复耕困难、缺乏劳动力的群众委托村集体代耕代种，或将土地流转给种植大户、农民专业合作社，切实提升整治的针对性和实效性。

“我们根据农事节气对撂荒地进行分批次整改，今年4月以来，我们已经整改恢复撂荒地2100余亩并种上了粮食作物。”广元市自然资源局昭化区分局耕地保护监督股股长田仁玉说，随着撂荒地的整改恢复，该区耕作条件得到进一步提高。

2022年，昭化区在全省率先试点田长制工作，目前，已建立起“卫星动态监管+田长日常线上报告”农田数字化网格化管理平台，各级田长和网格员通过常态化巡田，推动耕地保护重心下移、关口前移，形成横向到边、纵向到底、全覆盖、无缝隙的耕地保护模式，有效推动耕地特别是永久基本农田“非农化”“非粮化”问题早发现、早制止、严查处。

“一方面持续宣传引导，提高广大群众对耕地保护的责任意识和参与意识；另一方面压实巡田责任，及时发现耕地撂荒等‘非粮化’行为，加大劝耕复耕力度，有效防止耕地流出；同时严格执法，通过‘人防+技防’，充分利用卫片监测成果快速发现违法违规占用耕地行为，及时核查并有效处置到位。”广元市自然资源局昭化区分局副局长许明全表示。

（朱映江 邹星雨 郭自慧）

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