耕好生产“责任田” 筑牢粮食“安全线”

本文转自：人民日报客户端

王臻

记者获悉：青海全面贯彻落实“要采取长牙齿的硬措施，落实最严格耕地保护制度”重要指示精神，实行最严格耕地保护制度，全面落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护和管控措施，完成了全省耕地和永久基本农田划定工作，落实国家下达的全省838.7万亩（55.91万公顷）耕地保有量和737.5万亩（49.17万公顷）永久基本农田保护任务，并通过国家审查已正式启用，切实做到耕地数量不减少、质量有提高。

耕地保护，守好沃土良田

粮食安全是国家安全的重要基础，耕地是保障粮食安全的生命线。

夏至时节，遥望海东市循化撒拉族自治县吾土斯山层层梯田，满目葱茏，这片曾经撂荒严重的山区，在街子镇“党支部+代管”模式推动下，如今重新焕发生机。

从蚕豆、小麦到玉米、土豆，种植大户韩进忠在吾土斯山区域流转承包的66公顷土地每年产出小麦3.5万公斤，玉米和蚕豆各1万公斤，实现年收益30至50余万元，他告诉记者：“今年，又新增流转13公顷土地，兑现农户流转费8万元，雇用30多位村民进行种植，村民每年每人工资收入在2万元以上，耕地效益凸显。”

通过把零散、低效、废弃的地块整理起来，以“代管”模式，将土地由小变大，由短变长，撂荒地真正变成了“致富田”“丰收田”。

今年以来，循化县坚持县乡统筹、高位推进，采取村集体整治、托管服务项目整治、种植大户整治及农户自行复耕复种等模式，全力推进撂荒地整治，让“沉睡”的土地焕发新活力。截至目前，已整治撂荒地125.13公顷，占摸排总数的33.4%。

土地撂荒，是推进乡村振兴战略的“拦路虎”，也是农村产业发展的“老大难”。推动撂荒地整治，遏制耕地“非农化”和基本农田“非粮化”，是守牢粮食安全底线、挖掘耕地生产潜力的重要举措。

全省各地在摸清耕地“非粮化”和撂荒地家底的基础上，按照稳妥、有序、科学、合理的原则，持续推进耕地“非粮化”和撂荒地整治，坚决遏制增量，巩固整治成果，努力做到应种尽种，应粮尽粮。

截至目前，全省累计完成耕地“非粮化”整治16.4万亩（1.09万公顷），已复耕复种撂荒地10.55万亩（0.7万公顷）。

土地整治，薄地变“宝地”

时下，海西蒙古族藏族自治州大格勒乡一千多公顷的枸杞绿意勃发。

低残留、品质好，绿色有机，是这里枸杞打入市场的最靓招牌。

“由于大量使用化肥、农药，造成的土壤板结，透气性差，植物根系呼吸困难受阻，枸杞树出果率低、果实品质差的现象一度成为枸杞种植户的‘噩梦’。”大格勒乡龙羊村村民高国际告诉记者，他们意识到，只有先把地养好，才能有好的产量和品质。

近年来，伴随着全省“化肥农药减量增效”行动的不断深入，大格勒乡枸杞种植的有机肥运用已经全面覆盖，高国际说：“这几年有机肥的运用，让我们明显感觉到土地变得更松软，不断培肥的地力使得枸杞的病虫害大幅度减少，产量和品质不断提升。”

不仅仅是农作物尝到好处，我省还将有机肥用于草原黑土滩治理。

粮食安全是稳定国运民生的压舱石，耕地是粮食生产的重要基础，使粮食功能区农田回归种粮本色，是稳定粮食生产、保障粮食安全的重要举措。

为推动土壤修复和农业绿色发展，我省自2019年启动化肥农药减量增效行动，五年时间，这项行动已初见成效。截至目前，全省8个市州、33个县市区、15个国有农场累计实施化肥农药减量面积87.6万公顷，实现有机肥替代化肥，实施地区绿色防控技术全覆盖，化肥、化学农药分别减少30%和20%以上。

同时，我省实施耕地轮作休耕、保护性耕作、深松整地、秸秆还田等土地保护措施，让高原土地更“有力”，更“有劲儿”。

高标准农田，端稳粮食饭碗

进入六月，海西蒙古族藏族自治州都兰县香加乡已经建设好的高标准农田地里，连片的青稞和小麦随着微风翻起层层“绿浪”，生机勃勃的土地预示着丰收和希望。

“连成片了，管理就方便了，播种、收割等机器作业效率都会提高，不仅能提高单位面积粮食产量，也有利于促进现代农业发展。”香加乡副乡长马成强说。

耕种规模得到扩大，同时水土流失也得到有效控制，农业生产环境明显改善，高标准农田建设为香加乡粮食生产打下高质量基础。目前，香加乡新建的432.6公顷高标准农田已经进入尾声。

进入六月，海东市互助土族自治县的层层梯田壮美无比，金黄的油菜花、摇曳的洋芋花、直挺的麦穗将农田装扮得五彩斑斓。

近年来，互助县持续推进“永久基本农田逐步建设成高标准农田”项目，结合全县部分农田陡、田间道路不畅、产量效益低下、耕作不方便等实际，逐步加大资金投入，通过平整土地、修建田间道路、增施有机肥，方便了群众耕种条件，每亩可节约生产成本60元，为村民进一步提高生产能力，增产增收打下坚实基础。

高标准农田建设是实现“藏粮于地”的重要手段。2019年以来，全省坚决贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”重大战略，扎实推进高标准农田建设，有效促进了耕地质量提升，支撑了全省粮食和重要农产品生产能力提升，通过土地平整、土壤改良、水利设施、田间道路、农田输配电以及其他工程建设等综合施策，大力推进高标准农田建设,巩固和提高粮食生产能力。

耕地质量明显提升，水资源利用效率逐年提高，农村生态环境明显改善，农业综合生产能力明显提高，我省的高标准农田建设有效发挥了重灾区少减产、轻灾区保稳产、无灾区多增产的保障作用。据悉，建成后的高标准农田，亩均粮食产能增加10％至20％，稳定保障了全省100万吨以上的粮食产能，确保了粮食连年丰收。

田成方，渠相通，路相连，旱能浇，涝能排……高标准农田建设，是国家“藏粮于地、藏粮于技”粮食安全新战略的重大举措。2022年底，青海省新建成高标准农田149.47万亩（9.96万公顷），发展高效节水灌溉面积25.61万亩（1.71万公顷）。今年，我省将计划实施高标准农田建设19万亩（1.27万公顷），让中低产田实现高产稳产，把饭碗牢牢端在自己的手里。

（来源：青海日报）