【天眼调查】“新标准”上线两月有余，贵阳的托育机构达标了吗？

婴幼儿托育一直是不少家长关心的问题。今年4月1日起，国家卫生健康委员会发布的卫生行业标准《托育机构质量评估标准》（下称《标准》）正式施行，对托育机构的办托条件、托育队伍、保育照护、卫生保健、养育支持、安全保障、机构管理等评估内容进行了规定。

在安全防控体系建设方面，《标准》规定托育机构应安装一键式报警装置并配备必要的消防设施。婴幼儿生活场所须安装监控设备且范围全覆盖，监控录像资料保存期不少于90天。

《标准》还明确，托育机构负责人应具有大专及以上学历，有从事儿童保育教育、卫生健康等相关管理工作3年以上的经历。

截至目前，《标准》施行已两月有余。贵阳的托育机构在满足婴幼儿日常活动的生活用房和辅助用房是否配备？园区监控是否达到全覆盖？托育机构负责人资历是否达标？连日来，记者针对这些问题对贵阳市内多家托育机构进行了走访。

办公室也是监控室，但无工作人员值守

居民楼内开设托育中心 监控资料只能保存一个月

“宝贝们坐好了，看看老师手里面这个是什么呀？”

“我们把七巧板这样拼起来……”记者来到南明区花果园的一家托育中心看到，多名2岁左右的宝宝正围坐在一张不到20厘米高的课桌上，兴致勃勃地玩着各种玩具。在另一间活动室内，保育人员正带着1岁多的宝宝们做着游戏。

这家托育中心位于一处居民楼的二楼，由3套住宅房打通改造。进门处仅有一道伸缩折叠门，无安保人员，进入需要老师拿钥匙开锁。

该托育中心内设有厨房、洗手间、活动间、午睡区、配奶间等区域。入门处挂有学生签到签退表，但没有来访人员登记表。

一名邹姓工作人员向记者介绍，该中心接收0-4岁的孩子，根据年龄划分不同的班次，每班10人左右，由2-3名教师照看管理，1岁以下的儿童为一对一照护。托育时间为周一至周五上午7:30至18:30。

记者看到，这里约有20名不同年龄段的孩子，2岁以上的孩子占大多数。“我们根据不同年龄段的孩子有不同的收费。1岁以下儿童收取3000元托育费，1-2岁为2000元左右，2岁以上的收取1600元，按月收费。”工作人员表示，该中心已开办第5年，收费标准为该托育集团自主定价。

冰箱里存有近两日的餐食样本

针对家长关心的安全问题，工作人员表示，托育中心内有全方位监控覆盖，家长可以通过手机监控系统实时查看孩子状态。但监控回放资料仅保存一个月，家长有需要可进行调阅。“我们也会每天按时向家长反馈孩子当天的情况。”工作人员补充道。

记者观察，的确每个房间都配备了监控设备，在其中一活动室和教师办公室内，分别有监控屏幕画面。但办公室内无工作人员实时观察监控动态。

来到午睡区，工作人员介绍，“除了监控以外，午睡期间也会有老师轮班进行看护，且每半小时对孩子测量一次体温。”

随后记者跟随工作人员来到厨房查看，厨房面积很小，其中摆放有消毒柜、冰箱、电饭煲等电器，冰箱里保存有近几日的餐食样本。“我们对餐食都会进行留样，食物都是由营养师为孩子搭配制作，餐具都会进行统一消毒。”记者打开消毒柜查看，使用正常，的确有对餐具进行日常消毒。但是当天并未看到制作餐食的原材料。

根据走访情况，记者发现，由于该托育中心设在居民楼内，消防等相关情况是否符合要求有待查证。此外，也未在该中心内看到张贴营业执照、食品经营许可证等相关资质证件。墙上张贴有教师与工作人员的照片与名字，但无健康证与相关专业资质证明等。

记者提出为何不见相关证件公示等疑问时，工作人员回应称，该中心符合办学资质，并称该托育中心由教育局监管，教师均有育婴或幼儿教师方面从业资格。

缺乏安保人员 安全隐患未及时发现

随后，记者来到位于云岩区未来方舟的一家托育园。该托育园位于住宅区一层，门口活动区域配备有防高空坠物防护网，一旁设有推拉折叠门，但并未关闭，也无专门的安保人员。

“其实我们以前在外部活动区域围有围栏，但因为有其他业主投诉说占用了公共区域，所以不得已拆掉了，才用了现在的折叠门。”园长说。

经了解，该托育园设置有监控全区域覆盖，孩子家长可以通过手机接入监控系统实时查看孩子情况，监控视频会保留90天。“如果想要查看回放，家长可随时过来调取监控重新查看。”

园区洗手间内配备有消防栓

记者观察发现，园区洗手间内配备有消防栓，但地面多有积水，较湿滑，没有及时清扫。厨房设施较为齐全，配备冰柜、微波炉等。园区内有幼儿活动区域和午休区域，均配备有儿童安全门。

园长打开其中一间教室门，有五名幼儿正在午睡，一旁有两名保育人员照看。进一步交谈后记者获悉，该托育园主要针对0-3岁幼儿托育，目前有教师7名，厨师1名，园长1名，教师幼儿以1:5比例配置，每15名幼儿为一个班，即每个班配备3名教师。

“我们的厨师具有健康证资质，家长如果能确定入园可以提供相应证件以供查看。”园长带记者在厨房外“参观”，未能进入，记者未能看到餐食留样样本。

该托育园托育时间为周一至周五上午8:00至17:00，可视家长具体情况适当延后。精品班收费标准为2880元/月。同时，孩子每天在园区内的情况会通过家长群进行反馈，若孩子在托育期间生病需要服药，园区配有用药表进行记录。

设置有服药单，孩子用药情况一一记录

记者观察到，园区墙上挂有营业执照、食品经营许可证等相关资质证件，教师介绍也一应俱全。除此之外，园区每日、每周卫生消毒也都一一记录在册。但园区并未设置来访人员登记表，记者进行走访时也未被要求进行来访登记。

该园墙上挂有相关资质证件

外来登记表形同虚设 电梯内存在监控盲区

紧接着，记者来到位于乌当区的一家托育中心。该中心为一幢独立三层小楼，前后门均为玻璃门，中心内外都安装有监控设备，无安保人员。

一名工作人员带领记者入院参观，先后介绍了师资、收费、卫生环保等情况。

“我们的师资配比是符合国家规定的，基本是1:5的比例，现在原则上一个班不超过20人。目前我们的监控是全覆盖的，但是暂时不向家长提供实时查看权限，家长如果对孩子在园期间有所疑惑，可以到我们的监控室调取监控进行查看。”工作人员说。

当工作人员带记者乘坐电梯到三楼时，记者发现，电梯内并没有监控，存在监控盲区。

最大的活动区域墙顶装有多个监控

“3岁以下儿童收费1780元/月，3岁以上1380元/月。我们对于食品安全是有严格要求的，每天都留有视频，实物留样也是有的。每天孩子入园前我们都会进行一个健康检查，防止传染病的扩散。”工作人员说，每天孩子的餐食会通过家长群向家长展示。

与以上两家不同的是，工作人员仅向记者口头介绍相关情况，关于实时监控及食品留样等其并未向记者展示，对于其所诉是否属实，记者无从验证。且该工作人员回应，对于监控资料能保存多久，她并不清楚。

其中一配餐间情况

在一备餐间记者看见，桌上仅有一个热水桶，桌下放有灭火器材，镶嵌式消毒柜正常工作中。离开时，记者看到门边挂有外来人员登记表，但该工作人员并未要求记者填写。

“园区一直都没有专业的安保人员吗？”离开之际，记者问到。

对此，工作人员表示，自此前一名安保人员去年11月离职后，园区暂未再次招聘保安一职。

入门处挂有外来人员登记表，并未要求记者填写

记者在采访中发现，以上托育机构均未安装一键式报警装置。关于完善托育服务配套支持体系，各家托育机构各有不同或有疏忽。

针对4月1日起正式施行的《托育机构质量评估标准》，在落地实施过程中，关于托育机构的设施设备、人员配备、卫生健康、安全防护等规定应进一步细化，相应的监测评估制度也未能及时跟上，托育机构在实际工作中缺乏可参考的工作流程，提供的服务质量参差不齐。

另外，针对自行制作的方式提供餐饮服务的托育机构，相关管理和检查是否完善，也有待验证。针对采取集中配送方式或半成品加工方式提供餐饮服务的机构，因记者在采访中受限，托育机构是否缺乏食品安全溯源和延伸检查的制度规范，也将有待相关部门核实。

“幼儿园比较看重老师的教学、游戏组织能力，而托育园则要求老师还要能够处理吐奶、如厕等情况，因此托育机构老师专业背景一般为学前教育、护理、早期教育等，另外还要符合具备幼儿园教师资格证、育婴师证等条件。安全、办托条件、师资能力、保育照护等都是作为家长关心的问题，希望相关托育机构健全完善相关设施和管理制度，让家长放心，也为孩子提供全力保障。”一位从事幼儿教育的家长接受采访时表示。

贵州日报天眼新闻记者

高琴 王颖

龙飘 龙海若

编辑 韦一茜

二审 杨韬

三审 庞博