修武县：凝“星”聚力再出发(五星创建看怀川 拼搏竞进强发展)

本文转自：河南日报

修武县以“双绑”机制为依托，成功引进总投资9700万元的年产5000吨中药饮片项目，龙头带动周边村镇“四大怀药”及果蔬种植业发展，奋力构建一村一品、一村一业的农村产业体系。

老兵王德元在修武县西村乡黑岩村红色教育基地为青年党员上党课。

修武县郇封镇后雁门村“云台冰菊”喜获丰收。

□秦小雪

大南坡“共振村声”的乡愁、金陵坡“云上院子”的浪漫吸引着许多游客争相打卡；

乡村精品民宿成为修武文旅新IP、富民惠民“金钥匙”，《以民宿产业为突破加快推进旅游“二次创业”》入选全省“能力作风建设年”典型案例；

网格精细化服务水平持续提升，群众诉求办结率达99.1%，矛盾纠纷及时化解率达92.2%；

2月16日召开的全省“五星”支部创建工作推进会传来捷报：韩庄村党支部、宰湾村党支部获评河南省2022年度“五星”支部！

两个“五星村”花落七贤镇，令该镇党委书记曹学贤振奋不已：“要保持优势、接续发力，以创建‘五星’支部‘一根针’穿起基层治理‘千条线’，打造乡村振兴‘七贤’样板。”

精准定向 明确“五好”目标

全省“五星”支部创建工作推进会为党建引领乡村振兴谋篇布局，在修武干部群众中引发热议。面对新一轮“五星”支部创建的激烈角逐，修武县未雨绸缪、主动应战，以“锻造好队伍、发展好经济、打造好环境、维护好秩序、过上好日子”为目标，早早开启了“创星”“追星”“夺星”的新征程。

举办“五星”支部创建“回头看”观摩活动、“最美网格员”评选等活动，夯基础、展风采、促交流，提升“头雁”队伍“星”本领。

进一步用好“双绑”机制，大力扶持“因恋玫瑰”“云台冰菊”“丑鸭工坊”等本地品牌，拉动集体经济发展，奋力构建一村一品、百花齐发的产业格局，让“创星”底气更足、腰杆更硬。

创新开展“小手拉大手”活动，让每个小家庭都发挥“主人翁”作用，推动村容村貌由“一时美”“一域美”变为“时时美”“全域美”。

以党员联户、干部包片、支部会商机制为依托，建立党员治安巡逻队，排查安全事故，化解矛盾纠纷，持续擦亮“长安杯”金字招牌，让群众体会到“稳稳的幸福”。

明确职责 构架“四主”框架

“要把‘五星’支部创建作为‘书记工程’，构建书记主抓、部门主办、乡镇主责、群众主体的推进体系！”

“书记工程”、书记领办。县委书记胡小平牵头全县“五星”支部创建领导小组工作，切实当好“第一责任人”。明确乡镇党委书记、村支部书记、驻村书记“三级书记”职责清单，细化专班、乡镇、村社“三个方面”任务清单，盘点县、乡、村“三个层次”问题清单，构建“县领导包乡、乡干部包村、村干部包片”责任体系，通过把“创星”成效与各级书记考核评价、职位调整等相挂钩，压实“一把手”责任，拧紧“争星”晋位实干“发条”。

组织、宣传、政法、农业农村等单位分别牵头10个专班具体工作，以“周报告、月调度”工作机制为纽带，协调解决问题隐患，确保创建工作周周有进展、月月出成效。

将各项创建内容分为A、B两类进行认定，A类为基础性工作，实行百分制考核，达到60分的村（社区）方可参与“争星”考评，倒逼创建主体统筹推进各项创建项目，不留短板、整体提升。

坚持“广泛动员群众、开门搞创建”和“支部主导、群众参与”的创建思路，通过创新“小积分”引领“微治理”，把群众利益同“五星”支部创建捆绑起来，对积极参与“五星”支部创建的家庭发放超市积分卡，激发群众内生动力，实现了“创星”常态长效。

突出重点 坚持“四个”聚焦

在2月23日举办的2022年度党支部书记抓基层党建暨“五星”支部创建述职评议考核会上，郇封镇官司桥村交出的“答卷”分外亮眼：对17座蔬菜大棚、20亩林场地、20亩鱼塘重新发包，新修排水沟775米，扩宽1150米入村道路，5名年轻村民向支部递交了入党申请……

从曾经的“软弱涣散”到如今的“严紧硬实”，官司桥村的变化令人欣喜。

短板补不齐、长板长不了。修武县聚焦“软弱涣散”党组织整顿提升，实施“三强五民一路线”工作法，通过建强基层党组织、建强党员队伍、建强工作机制，锻造过硬先锋队伍；在驻村第一书记中开展“遍访知民、交友亲民、办事为民、发展富民、治理乐民”专项行动，重塑党组织威信、拉近党群干群关系；牢牢把握“任务从群众中来，工作在群众中干，成效往群众中去”的工作原则，引导群众从自家“小灶台”走向基层治理“大舞台”，让“谈‘五星’、议‘五星’，团结奋进创‘五星’”蔚然成风。全县“软弱涣散”村共实施项目15个，总投资1950余万元，其中村民自筹14.47万元，群众对驻村工作知晓率和满意率均达100%。

聚焦基层治理体系和治理能力现代化，探索形成“动员、划格、选人、明责、赋能、见效”六步工作法，767个全科网格精准覆盖7.5万户24.8万名群众，767名网格长、1701名专职网格员和1701名兼职网格员成为群众身边的“服务员”，走访困难特殊群体群众248户718名，办结求助信息25689条，化解矛盾纠纷1986起。

聚焦氛围营造助力“五星”支部创建，各基层党组织扎实开展专题组织生活会，围绕创“星”目标规划，严肃开展批评与自我批评，广泛征求意见建议，梳理明确工作方向，奋力构建“党建引领、党群联心、共创五星”的良好格局。

聚焦干在实处、务实见效，推行“三评”定级，在抓好乡镇自评、县级考评的基础上，组织开展民意调查，了解群众对本村“创星”目标、实施方案、工作成效的认可度、满意度，从群众口中掌握村党组织的干事能力、服务水平，确保评星定级有理有据、科学规范。

干在实处 激发“创星”动能

一举囊括全省首批“五星”支部、焦作市“五星”支部创建村社干部大比武第一名，“双料冠军”的荣誉令韩庄村党支部书记赵雪山信心更足：“我们要接续领跑、再创新绩！”

而同样拥有“五星”桂冠的宰湾村，并不甘心让韩庄村“一枝独秀”。作为焦作市现场观摩会的唯一一个“五星”争创村，宰湾村持续吸引着更多争“星”夺旗的目光。截至目前，已有6个县（市、区）前来考察取经。

韩庄村的雄心壮志，宰湾村的对标冲锋，已经是修武县“五星”支部创建的“新常态”。

去年6月，6位村支部书记站在了全县村社干部大比武的擂台上。话思路、说经验、谋发展，华山论剑、各显神通。赛场上的火热，也折射出修武县如火如荼的“创星”热。

去年8月，组织50名优秀农村党组织书记走进新乡市辉县回龙村、凤泉区五陵村考察取经，让“头雁”在“五星”支部创建中飞得更高。

今年1月，“最美网格员”评选活动火热开展，20名优秀网格工作者脱颖而出，赢得群众“点赞”。

信心来源于实力，动力来源于目标。“我县将全面贯彻全省‘五星’支部创建工作推进会精神，认真总结经验、创新推进措施、抓实关键群体、补齐短板弱项，确保新一轮‘五星’支部创建高点起步、强势开局！”修武县委常委、组织部部长崔琳说。