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远期规划建地铁，近期土地如何利用？
本文转自：温州都市报
远期规划建地铁，近期土地如何利用？
通过近远期两张图管控模式，实现土地滚动开发
温都讯 轨道M3线开发建设尚处于前期阶段，导致预留控制土地一直闲置，无法合理利用？记者昨从市自然资源和规划局获悉，该局首次通过形成近远期“两张图”管控模式，分别指导地块的近远期建设，不仅盘活闲置的存量土地，强化产业用地资源保障，还实现土地的周期性高效滚动开发。
横屿E-06等地块位于瓯海东耕村西侧，东至长浃河，南至南过境路，西至大连路，北至娄桥河，规划用地面积约63公顷。该区块规划远期设有城市轨道M3线及娄桥车辆段，由于轨道M3线开发建设尚处于前期阶段，导致该部分土地一直处于闲置状态，无法合理利用。为此，市资规部门牵头，以该项目为试点，探索远期控制土地可短期利用的规划编制途径。
近日，《温州市瓯海中心区横屿单元E-06等地块控制性详细规划修改》获市政府批复实施，这也是我市探索规划近远期利用的首个试点项目。
控规修改统筹考虑地块近远期实施需求，在法定的控规成果中，首次形成近远期“两张图”管控模式，分别指导地块的近远期建设。近期方案，允许在轨道M3线未建设前，其规划预留娄桥车辆场用地按照一类工业用地先行实施利用，地块容积率≤1.5，建筑限高24米，建筑层数不超3层。规划在传统法定控规图则的基础上，新增了针对近期地块开发的建设导则，并在文本和导则中明确了近期方案的具体管控内容，包括要求近期工业地块需要国有企业拿地，不允许高强度开发，不得二次开发、改造，使用时限5年，从而确保近期土地开发利用可管可控。远期方案，则严格按照轨道M3线建控要求，优化区域道路交通线位和用地功能布局，明确轨道线及车辆段设施的选址范围及管控要求，将涉及范围内的用地按交通场站用地进行控制并为上盖开发预留规划空间，确保地块实现近远期灵活、滚动开发。
据介绍，控规修改通过允许该区块在远期规划建设前按照工业用地先行实施利用，为今后类似用地规划编制提供借鉴和参考。该控规修改项目也是市资规部门科学精准规划，保障工业用地项目落地的典型。今年以来，市资规局坚持规划先行、全盘统筹，着力向土地存量要发展增量，完善资源配置及开发利用机制，持续推进工业用地提质增效。截至目前，已完成工业用地保障17100亩，提前超额完成1.5万亩的年度任务。
温都记者 何群芳
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快照生成时间：2023-10-27 14:45:03
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