聚短板 优环境 强主体 加快构建现代化高原经济产业体系

本文转自：人民网-西藏频道

李海霞 次仁罗布 郝洁

新办企业是区域经济发展的重要驱动力量，在增动能、优结构、促转型等方面发挥着关键性作用。

从新办户数看，过去五年间，西藏累计新办企业（不含个体工商户）7.1万户，基本呈逐年攀升趋势。截至2023年11月，新办企业1.81万户，年均增速达到13.2%。五年间，新办企业共吸纳就业人数超21万人，其中批发零售业、建筑业、租赁商务服务业、科学研究技术服务业吸纳就业人数超15万人。

据西藏自治区政协委员、常委，区税务局党委书记、副局长曹杰锋介绍，“可以说，我们的企业数量稳步增加，就业蓄水池功能在不断拓宽。同时高新企业加快布局，实体化产业结构初见规模。”

记者了解到，从特色行业看，五年间，全区新办企业中数字经济核心产业、战略新兴产业、高端装备制造业比重快速提升，累计占比达到4.6%，特色行业2023年新办户数较2019年分别增长18.2%、50.3%、120%。从销售规模看，2023年，新办企业有121户销售收入超过1亿元，销售额达409.66亿元，占新办企业销售规模的32.3%。其中，电热燃气及水生产供应业、制造业、科学研究技术服务业、批发零售业销售过亿企业占该行业新办企业销售额的比例分别为65.3%、44.1%、43.4%、42.9%。显示全区产业布局逐步向智能化、绿色化、高端化、集群化迈进。

从企业分布看，2023年，新办企业采购规模超过1000万元且本地采购率高于50%有890户，近三成集群落户在各地产业园区，登记在拉萨、日喀则、昌都、山南的企业分别占47.1%、20.2%、15%、10.2%，分布在批发零售业、建筑业企业分别占38.7%、31.7%，制造业、租赁商务服务业、科学研究技术服务业占比均在4%左右。从拉动效应看，890户企业本地采购280.13亿元，占新办企业本地采购量的52.9%，并贡献全区本地采购量的14.7%，对资源整合和行业带动力较强。

此外，新办企业的社会贡献持续扩大，增收聚财作用更加凸显。五年间，新办企业共实现税收114.75亿元，占全区同期税收的8%左右。

基于税收大数据，西藏新办企业蓄势赋能促发展动力持续积累。但同时也存在高端企业不多、新办企业税收贡献逐年递减、新办企业经营稳定性趋弱等问题。对此，西藏税务系统围绕聚焦“精优强”战略方向，推动新办主体集聚成势、厚植“集成式”营商环境，推动资源要素精准落地和深化“全周期”动态监管，推动新办主体效能革新几个方面发力，旨在聚短板、优环境、强主体，加快构建现代化高原经济产业体系。

“西藏税务系统坚持把党的政治建设摆在首位，主动适应新形势新要求和人民群众新期待，着力‘抓好党务、干好税务、带好队伍’，大力推进‘法治、清廉、创新、效率、务实’税务建设。”曹杰锋表示：“下一步，我们将结合工作实际不断提高数字化、智能化税费服务水平，让政策落实更精准、办税缴费更高效，为推动西藏长治久安和高质量发展作出新的更大贡献。”