玄武：描绘中国式现代化美丽图景

巍巍紫金山，浩渺玄武湖，亘古明城墙，在这片山水城林萦绕的75.46平方公里土地上，经济社会稳定发展、人与自然和谐共生、城市品质向善向美、民生幸福浓度升温。

这里是玄武。

回首不平凡的2022年，玄武直面复杂局面，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，迎难而上、知难而进，经济社会高质量发展硕果累累。新一年赛道发令枪已响，玄武将全面贯彻落实党的二十大精神，在更高坐标系中把准发展锚点，以最具竞争力的创新高地、最具影响力的消费中心、最具吸引力的美丽城区、最具凝聚力的幸福家园建设为目标，在全面推进中国式现代化实践路径中，奋力谱写玄武美丽新图景。

2022年发展回顾

攻坚克难高质量发展步履稳健

稳住经济社会发展基本盘，方能夯实高质量发展坚实基础。

2022年，玄武经济发展稳中提质，预计完成地区生产总值1240亿元，两年平均增长5.6%左右；社会消费品零售总额1130亿元，同比实现正增长；实际利用外资、实际利用内资均超额完成全年任务。全年新增市场主体9400余户，签约项目投资总额突破540亿元。103个区级以上重大项目加速推进，全年完成投资164亿元。

可喜成绩的背后，也是玄武面向结构更优、活力更足、后劲更强的转型发展路径的持续探索。

产业强则经济活。玄武深入推动“1+2+2”现代化都市型产业体系建设，服务业增加值突破1200亿元，文化产业增加值占GDP比重位居全省前列。玄武锚定数字经济发展不动摇，将其作为转型发展的关键增量，完成智改数转项目9个，新增独角兽、培育独角兽和瞪羚企业14家。玄武奋力打造一流的营商环境，升级优化营商环境“55条”，出台助企纾困稳定经济发展20条，留抵退税规模位列主城第一，“办不成事”反映窗口为企排忧解难，“应急贷”“码上贷”引流金融活水。

路径新则动能足。玄武深入挖潜在地资源禀赋，走出一条具有玄武特色的发展路径。聚焦科技创新，玄武将“探索多元创新主体合作共建机制，推动多层次科创平台建设”作为“一区一特色”改革任务，生物育种钟山实验室揭牌，钟山种业硅谷启动规划，江苏集萃医工交叉研究所挂牌运行，鼓楼医院临床医学研究院成功落户，“全域创新”迈进“全面创新”。聚焦消费促进，玄武持续推动国际消费中心城市中心区建设，打造特色消费新场景150个，引进品牌首店87个，外贸和文旅两项工作获省政府督查激励表彰，“消费玄武”焕发经典魅力与时代活力。

环境美则面貌新。11个老旧小区有机更新，4幢危房消险整治，新增停车泊位4620个，城市面貌日益改善。新托管无物业老旧小区72个，新增垃圾分类省级达标小区46个，持续开展交通秩序、集贸市场、公共卫生等专项整治活动，文明之美氤氲大街小巷。针对老旧小区众多的区情，玄武创新探索以“百子红”为品牌的老旧小区治理标准化体系，引入区属国企专业力量托管老旧小区，打造了雍园41号小区等一批“幸福样板”，蹚出党建引领基层治理“玄武路径”。

民生厚则百姓暖。玄武始终坚持以人民为中心发展思想不动摇，全力为居民群众办实事、解难题。全年组织各类招聘会120余场次，城镇新增就业2.1万人，徐庄高新区获评全国和谐劳动关系创建示范工业园区。居民人均可支配收入连续9年位居全省第一，医疗、养老、教育、文体等各项社会事业蓬勃发展，入选中国幸福百强区。

构建安全稳定新格局，方能筑牢高质量发展坚强保障。

玄武持续强化消防、建筑施工、自建房等重点领域专项整治，系统性增强安全韧性。深入打好大气污染防治攻坚战，坚持水安全、水环境、水资源、水生态“四水”统筹，强化危旧废物全过程监管，多层次实施生态保护。同时，常态化防范非法集资、食品药品安全等重大风险，开展“大走访、大排查、大攻坚”行动，持续健全完善社会治安防控体系，全方位维护社会秩序，“平安玄武”建设入微入细。

笃行不怠强化政府建设，更激活高质量发展的内生动力。玄武纵深推进政府系统党的建设，落实全面从严治党主体责任，推动政治建设全面深入。制定出台《玄武区法治政府建设实施方案（2021-2025）》，区政府自觉接受人大和政协监督，高质量办理各级人大代表建议和政协委员提案335件。以数字平台提升行政效能，玄武成立区城市数字治理等“三个中心”，区“一网统管”平台治理持续深化。全区老龄、慈善、残疾人、妇女儿童等工作扎实推进。

特别是在疫情防控中，随着国家新十条优化措施的发布，玄武及时调整优化防控举措，助推经济高质量发展行稳致远。为加快老年人疫苗接种，玄武优化接种服务，截至2022年底，全区60—79岁老年人首剂接种率、全程接种率均超过95%。为应对发热患者就医需求，玄武设置二级以上医疗机构发热门诊6个、基层医疗机构发热诊室和发热诊疗站20个，发布59个家庭医生团队联系电话，为重点人群开展健康咨询、送药上门等服务。同时，玄武积极统筹驻区医疗资源，在借鉴省、市防疫中医方剂基础上，推出具有玄武特色、行之有效的协定方和中医养生法，在“防、治、康”各个阶段都发挥了重要作用。为进一步满足居民夜间就诊需求，2022年12月23日晚，由核酸小屋改造而成的夜间发热诊疗站与移动诊疗便民服务车正式投入使用，发热患者可一站式就诊取药，筑牢全时段健康屏障。

2023年发展展望

稳中求进新起点开局创新实践

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。党的二十大提出了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟目标，抢抓发展机遇期，玄武将牢牢把握稳中求进工作总基调，深入践行新发展理念，齐心协力建设最具竞争力的创新高地、最具影响力的消费中心、最具吸引力的美丽城区、最具凝聚力的幸福家园，具体而言，着力围绕六大方面发力攻坚。

筑强经济基础，夯实发展基石。坚持发展为要，玄武将以稳投资、促消费、拓增量为关键，全力推动经济运行整体好转。牵牢项目建设“牛鼻子”，全年安排区级以上重大项目105个，新建改造产业载体突破80万平方米，举办50场以上招商推介活动；精炼产业发展“基本功”，加快打造“1+2+2”现代化都市型产业体系，大力发展数字新基建、数字新科技、数字新智造；激活多元消费“澎湃力”，深入推进国际消费中心城市中心区建设，新增消费载体16万平方米，集聚一线品牌20个、潮流首店50家，新增消费场景100余个。

构建创新生态，蓄力发展动能。坚持创新驱动，玄武将加速构建以科创为核心、以企业为主体、以平台为枢纽、以人才为支撑的创新创业生态。以一流的创新平台引才吸智，推动生物育种钟山实验室建设与钟山种业硅谷规划落地，启动鼓楼医院临床医学研究院等创新平台建设，新增市级以上科创载体不少于3个、硅巷载体面积超10万平方米。以一流的创新主体增强活力，实施高新技术企业提质工程，实施知识产权强企计划，优化“玄武金卡”功能；以一流创新氛围助企成长，持续深化“放管服”改革，完善“校（院）地共商”机制，发挥玄武硅巷等联盟优势拓展产学研交流渠道。

更新城区面貌，提升发展颜值。坚持品质优先，玄武将加快建设底蕴厚、颜值高、生态好的美丽城区。以舒适宜居为目标，全年牵头实施城建项目49个，完成12个老旧小区改造，持续推进道路等基础设施建设。以生态保护为关键，深入打好污染防治攻坚战，推进大气、水环境、固废等污染防治，守护碧水蓝天。以绿色循环为特色，严格落实碳达峰碳中和实施方案，主动对接北京东路历史城区保护工作，推进百子亭历史风貌区建设，加快建设玄武循环经济产业园。

供给优质服务，升腾发展温度。坚持人民至上，玄武将在高质量发展中增进民生福祉。就业创业领域，玄武将落实落细援企稳岗各项举措，加大就业服务力度，规范企业用工行为；公共服务供给上，玄武将完善教育资源布局，深化医疗发展联盟建设，丰富文娱活动；社会保障领域，玄武将启动仙鹤门保障房建设，建成2个综合养老服务中心，强化未成年人分级分类救助服务，加强困难群众帮扶。今年，玄武再次票选10件民生实事项目，以项目踏实办结熨帖民心。

建设效能政府，打牢发展支撑。坚持政治引领，玄武将从严从紧实现政府工作效能提升和作风转变。具体而言，要提振忠诚干事的“精气神”，把讲政治摆首位，全面学习、把握、落实党的二十大精神；增强依法办事的“执行力”，一体推进法治玄武、法治政府、法治社会建设，确保政府工作全面纳入法治轨道；练就担当成事的“真本领”，坚持敢字为先、干字当头，精炼自身内功，回应群众期盼。

强化社会治理，优化发展效能。坚持统筹协调，玄武将不断提升特大城市中心城区综合治理效能。提升风险治理能力，调整优化疫情防控举措，深化食品药品安全监管，强化社会治安防控体系建设；夯实安全治理根基，开展22个重点行业领域专项整治，推进区应急指挥中心建设；加快数字治理转型，启动城市运行“一网统管”体系建设，持续推进“一网通办”，深化社会治理一体化平台建设，智慧治理场景更加多元。

百舸争流千帆竞，潮头踏浪奋者先。玄武将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府的坚强领导下，以扛起新使命、谱写新篇章的担当和作为，全面推动党的二十大精神在玄武落地生根，奋力谱写中国式现代化玄武新实践大美篇章。以“四最”城区建设为引领，坚持创新驱动和消费促进，一个有内涵有品位、有魅力有活力的玄武新形象正跃然眼前！