浙江老龄化趋势明显 积极谋划打造“夕阳红”美景

消费日报网讯（记者 马佳丽）近日，浙江省老龄办公布《2023年浙江省老年人口和老龄事业统计公报》（以下简称《公报》）。截至2023年末，浙江省60岁及以上老年人口达1339.40万，占总人口26.17%，比上年同期增长74.95万，增长率5.93%。如何为这部分庞大的老年群体提供优质的服务与关怀，成为社会关注的焦点。

《公报》并非只有严峻的数据，更释放出了一系列积极的信号。近年来，浙江大力发展养老事业和养老产业，全力守护“夕阳红”，特别是针对孤寡老人推出多项优化服务，确保他们得到关心和照顾，同时努力推动全体老年人享有基本养老服务，安享晚年。

康养产业蓬勃发展 公办养老机构改革加速

随着人口老龄化趋势的加剧，浙江省积极响应国家战略，大力发展涵盖养老、养生、医疗等多业态的康养产业。《公报》中首次提及的“康养行业领军企业（机构）”成为新亮点，标志着浙江老年人需求的变化和康养产业的创新升级。

为满足高龄老人的多样化需求，浙江省政府积极作为，通过政策引导、资源助力和监管保障，激发社会资本广泛参与。此外，去年启动的公办养老机构国企化改革也取得显著进展。截至目前，已有16个市县级公办养老机构成功转型为国企，以更灵活的运行机制和专业服务满足老年人需求。

在老年教育资源方面，浙江同样展现出创新活力。《公报》数据显示，浙江省拥有各类老年教育机构12847所。为解决资源分布不均、质量参差不齐的问题，浙江着手进行教育资源整合，打造普惠式的“15分钟老年教育学习圈”，进一步优化资源供给，让老年人享受更便捷、优质的教育资源。

值得一提的是，在近日举办的2023浙江（国际）康养产业博览会上，众多海内外企业展示了前沿的适老产品与服务模式。同时，44家领军企业（机构）脱颖而出，将在康养服务、智慧养老、老年用品等领域发挥示范作用，引领银发经济产业的创新和提升。

完善老年健康支撑体系 打造老年友好型社会

健康是老年人最关心的问题之一，浙江正逐步完善其老年健康支撑体系。据《公报》显示，全省二级及以上医院中，设置老年医学科的占比高达99.61%。同时，两证齐全的医养结合机构数量也达到417家，比上年增加了38家。

为了确保老年人能够获得免费的健康服务，浙江省自2022年以来实施了城乡居民“三免三惠”健康行动。截至2023年末，已有638.53万65岁及以上的老年人享受了免费体检服务，203.36万70岁以上的老年人免费接种了流感疫苗。此外，609.47万65岁及以上的老年人在城乡社区接受了规范的健康管理。

随着老龄化趋势的深入，浙江省正致力于打造一个更加老年友好的社会环境。在日常生活方面，浙江省也进行了大量细微但实用的改造，以提升老年人的生活质量。过去一年里，浙江新建了1402个“一老一小”服务场景，增设了2013台电梯，361个新建小区配备了养老服务设施，同时有2151家医疗卫生机构建成了老年友善医疗机构。

此外，浙江省民政厅正从“医食住行”四个方面入手，努力将更多优质服务送到老年人的家门口。在医疗方面，试点建设一批老年认知障碍友好社区，如舟山市定海区引进的认知“数字疗法”，为老年认知障碍的早期筛查和干预提供了更加便捷和精准的手段。在饮食方面，针对山区海岛农村地区的老年人，浙江省计划今年再建2500个助餐点，以满足其刚性就餐需求。

养老护理员队伍壮大 长护险普及加速

随着老龄化社会的加速，养老护理员紧缺问题日益严重。但浙江省在养老服务方面取得显著进展，最新数据显示，2023年浙江新增持证养老护理员人数几乎翻倍，为养老服务注入新活力。《公报》显示，2023年新增持证养老护理员1.31万人，较去年有显著增长。每万老年人口持证护理员数从2022年末的22.7人增长至23.96人，距离浙江省2025年25人/每万老年人口的目标更进一步。

养老服务人才队伍不断扩容，离不开浙江省政府的大力支持和政策引导。为了解决养老护理员上升通道不畅、社会认可度低等问题，全省各地积极完善激励机制，实施入职奖补，推动落实岗位津贴，并组织各类技能大赛，以提升养老护理员的职业地位和吸引力。

与此同时，浙江省的长期护理保险制度也取得了显著进展。长护险主要为丧失生活自理能力的老人提供保障，旨在为他们提供更多照护服务，并减轻家庭经济负担。自2016年浙江试点推出长护险以来，参保对象不断扩大。截至2023年末，参保人数已达1878万人。

值得一提的是，今年的浙江省政府工作报告首次提出了“全面推行长期护理保险制度”的目标，并明确今年将新增参保人数2000万人以上。春节前，省政府办公厅还印发了《构建多层次长期护理保障体系实施方案》，明确到2025年，将按照国家部署普遍建立城乡一体的政策性长护险。