“四个三”推动基层治理走深走实

本文转自：黔南日报

福泉龙昌：

“四个三”推动基层治理走深走实

本报讯 （记者 罗阳） 近年来，福泉市龙昌镇落实农村基层治理的有关要求，依托基层治理综合服务队，以“四个三”构建基层治理新格局，推进治理工作取得成效。

“三个优化”凝聚治理合力。按照“多网合一、一网统管”要求，龙昌镇以村民小组为单位，科学整合党建、政法综治、乡村振兴等网格，优化调整治理网格为104个，网格设置更加科学，有效避免多头部署造成资源浪费、各自为战加重基层负担，让服务更精准、更到位、更有效。大力实施村级组织活动场所建设，修建村级活动场所和文化广场38个，结合“请你来商量”协商议事室、议事长廊、农家书屋等阵地建设，不断拓展村级活动场所功能，对有条件的场所规划设计，为村民议事自治提供场所，为基层自治提供阵地。同时，深化“一中心一张网十联户”建设，按照1个网格1支队伍和人岗相适的原则，通过“自主申报+组织推荐的方式”进行比较筛选、优中选优，成功组建102支870人城乡基层治理综合服务队伍。

“三个一线”推动履职尽责。龙昌镇制定出台综合治理队伍“321”工作机制，即“制定一张责任体系图、一张网格区域划分图、一张工作流程图，建立综合治理队伍花名册、治理工作纪实手册，统一工作服装”，将网格员、负责人、联络员、队员的照片、联系方式进行公示，针对群众“白天农忙、晚上休闲”的实际，组织在家群众开展“院坝会”“小组会”，及时倾听群众诉求，解决群众急难愁盼。对基层治理队员进行合理分工，设立政策法律宣传岗、邻里纠纷调解岗等岗位，由队长根据实际情况组织队伍每月开展1次志愿服务活动，通过采取“1+1、1+X”的办法，队员与儿童、老人结对联户，主动到结对户家中进行走访慰问，开展“问健康”“问需求”“问意见”的“三问”活动，推动实现供需精准对接。推行医疗帮代、缴费帮代、为老帮代等服务事项，主动为有需要的群众提供上门服务600余人次。以党员带头推动、合力整合资源，在产业发展方面，充分发挥党组织带动和致富带头人先锋模范作用，深入村寨农户、走进田间地头开展“强引领、促增收”服务活动2期，有效促进产业发展。

“三个机制”深化治理成效。龙昌镇聚焦“五好”工作职责以及村情民情，建立问题清单、责任清单、任务清单，实施台账式管理、项目化推进、闭环式销号、督导式问效，实时跟踪推进情况，以定责明责推动履责尽责。推行常态工作公开晒、履职情况党员大会晒、重点任务党委会议晒，推动基层治理综合服务队伍作风进一步转变，争先进位的能力素质进一步提升，确保党建引领基层治理更加有序。通过队伍自评，对履行“五好”职责落实情况开展自评，画准自画像；进行现场点评，村级按季度组织召开基层治理综合服务队述职会，由各服务队队长对季度工作现场述职，由包村领导一一进行点评；开展观摩展评，组织党组织书记村村到观摩，相互交流学习，提升基层治理综合服务队建设水平，已开展观摩评比2期。

“三个强化”规范管理队伍。龙昌镇坚持每月至少进行一次业务培训，专题讲解网格工作业务知识，内容涵盖消防安全、危房巡查、防溺水宣传、社会救助、环境整治等多方面，为队员不断“充电”，补充“能量”，提升治理服务队员发现问题、解决问题的能力。推行网格员月度考核和星级管理等机制，以网格员岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，制定《龙昌镇基层治理综合服务队工作成效考核指标体系》，明确工作任务，突出“五好”工作职责，细化日常考勤、事件报送、入户走访情况等重点指标，着力打造一支专业化、职业化基层治理队伍。龙昌镇还制定激励制度、文明实践积分奖励办法，从精神奖励、物质礼遇、评先评优等方面，对治理服务队员进行激励嘉许，优先将贡献较大、表现突出的治理服务队员推荐为“两代表一委员”，对各类星级治理服务队员，给予评优评先、推荐入团入党等礼遇。