破浪前行，强引擎激发新动能

本文转自：阳泉日报

【强信心 抓落实 促发展】

破浪前行，强引擎激发新动能

——2022年全市经济工作综述

编者按

1月3日，市委经济工作会议召开。会议深入分析今年经济社会发展面临的形势和任务，强调稳预期、强信心是做好今年经济工作的关键所在，要抢抓国省政策红利、聚焦扩内需发力、突出数字经济发展特色、放大“四敢”效应，稳定发展预期，提振发展信心，全力以赴抓好经济。

一分部署，九分落实。本报即日起推出“强信心抓落实促发展”专栏，报道全市上下坚定信心、狠抓落实、推进发展的生动实践，确保重大决策部署落到实处。

逆势而上，起舞飞扬。顶住压力，破浪前行。

在过去的2022年，我市完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦市委“14510”总体思路和部署，深入实施“十大战略”，严格落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，攻坚克难，开拓进取，经济社会发展呈现新气象，体现新态势，取得新进展。

稳中求进，综合实力跃上新台阶

越是爬坡过坎、风高浪急，越要坚持稳字当头、稳中求进。

面对疫情影响、经济下行等多重压力，我市高效统筹疫情防控和经济社会发展，顶住超预期因素冲击，牢牢把握发展主动权，加快做大经济总盘子，全力以赴稳增长促发展。

统计数据显示，2022年全市GDP总量突破千亿大关，达到1012.9亿元，5年连跨4个百亿关口，经济总量稳步跃升。

三次产业齐头并进，均有突破。

一产方面，粮食总产量创近十年最高水平，达4.74亿斤；建成高标准农田6.87万亩，超额完成考核任务；全市农业生产托管面积达50.2万亩，以复种、代种、流转等方式减少撂荒地4.2万亩，进一步夯实粮食丰收基础。

二产增长5.9%，工业制造业增速和占比双提升，圆满完成全年目标；三产中，金融业、非营利性服务业增加值分别增长4.2%和9.5%，社会消费品零售总额高于全省平均水平。

经济质量效益显著提升。一般公共预算收入和税收收入创历史新高，一般公共预算收入完成81.97亿元，连续突破60亿元、70亿元、80亿元大关，增长45.9%，增幅排全省第2；全年规上工业实现营收800亿元以上，利润增长1倍以上，增速位于全省前列。

煤炭产业是我市的支柱产业。面对复杂严峻的外部环境和形势变化，我市能源行业深入贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，多措并举稳增长。全年实现原煤产量6897.8万吨，地方煤矿电煤中长期合同签约率超过100%，发电量259.1亿千瓦时，同比增长17.9%，原煤产量、发电量再创历史新高。

在坚决完成保供任务的同时，我市深入推进能源革命，积极提升先进产能。全市煤炭先进产能占比达到94.52%；新型储能和能源互联网加快发展，新能源和清洁能源装机达到221.8万千瓦。

赋能育新，高质量发展行稳致远

今天的投资结构就是明天的产业结构，投资的有效性集中体现在产业投资上。

一年来，我市工业赋能育新战略加快实施，制造业投资增速达53.7%，成为全市固定资产投资的重要支撑；产业投资占比达53.1%，高技术产业投资增长17.5%，高于全市投资增速13个百分点。

新能源、新材料、新一代信息技术和新型现代服务业“四新”产业投资增长31.8%。六大“百亿级”产业集群起步成势，中电阳泉数字经济产业园一期交付，百度云计算二期全面投运，云峰大数据中心加快建设，中烨负极材料、华纳钠离子电芯等项目投产入规，多氟多六氟磷酸锂和华储高效光伏组件等项目建成投产。

开发区建设发展提速，主引擎作用成效明显。全市开发区工业投资增速达58.3%，占全市投资比重15.4%；规上工业增加值增长25.6%，快于全市工业增速16.9个百分点。

阳泉高新区连续三个季度排名全省市管开发区前列，第一方阵位次持续巩固提升，全力开展申创国家级高新区工作；平定经开区新能源电池负极材料产业成势起步，盂县经开区循环经济产业特色明显。

我市深化改革创新，激发活力，发展后劲不断蓄积。

国企改革三年行动圆满收官，“僵尸企业”全部终结破产程序，公司制改革完成率100%；国有企业分离办社会职能和“三供一业”维修改造创出阳泉经验。

全年共培育科技型企业217家；阳泉产业技术研究院成功升级为省级新型研发机构，省级创新平台数量增长33%；建立高校科研平台延伸基地13个，高校科技成果转化基地15个，柔性引进高层次人才20余人。

深入开展市场主体倍增行动，全市市场主体实有13万户，同比增长32.1%。减税降费，助企纾困，一系列政策的出台有效促进了市场复苏回暖。深化“放管服”改革，行政审批标准化工作跻身全省前列，“一账清”工作法受到国务院办公厅通报表扬。

统筹兼顾，发展环境持续向好

面对复杂疫情形势，我市坚持“人民至上、生命至上”，成功应对多轮次疫情冲击，守住了阳泉阵地，第一时间落实“新十条”政策和省委落实意见，加快复工复产和服务业复苏。

完善安全生产责任体系，开展“控风险、治隐患、防事故”安全生产执法检查，扎实推进安全生产“两个行动”，全年重特大生产安全事故起数为0，列全省第1位，安全生产形势总体稳定。

持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，全市水质优良国考断面占比80%，水质劣Ⅴ类国考断面0个，生态环境质量持续改善。

我市始终心系群众、补齐短板，持续改善民生社会事业。坚持民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、惠民实事只多不少，2022年全市民生支出119.31亿元，增长24%，书写了温暖人心的民生答卷。

持续扩大社会保险参保覆盖面，城乡居民补充养老保险参保率、缴费率、待遇领取率均位居全省第一方阵。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全市脱贫人口人均纯收入大幅提高，增长17.7%，排名全省第一。

去年的成绩是在发展环境更趋严峻复杂、经济下行压力明显加大的背景下取得的，来之不易。这一年的奋斗实践，给了我们信心与自豪，也更加激发出我们接续奋斗、再创佳绩的勇气与动力。

节变岁移，整装出发。新年伊始，市委经济工作会议召开，为全市工作谋篇布局。稳增长、促转型、快复苏、抓项目、促融合、谋改革、惠民生、保底线，“八骏奔腾”助力经济复苏发展。及时出台《狠抓项目建设扩大有效投资十八条措施》《促进服务业迅速复苏二十条措施》《加快工业企业复工复产二十条措施》……一系列政策的实施，为我市巩固经济回升向好趋势、推动经济运行整体好转，提供了强力支撑。

乘风破浪的阳泉，推动高质量发展已经成为最鲜明的主题、最激扬的旋律。奋进阳泉，步履铿锵；转型阳泉，前景可期。（李德平）

短 评

抓住机遇再出发

严冬终将过去，春天一定会来。2023年，我国经济迎来整体复苏期、政策迎来红利叠加期、发展迎来战略机遇期，各种积极因素正在加快集聚，对于我市来说是大有可为、充满希望的一年。

面对极为难得的发展机遇，全市上下要坚持既定目标，稳定发展预期，提振发展信心，全力以赴抓好经济。

一要抢抓国省政策红利，精准研判宏观政策，在微观经济活动中全面落实，在市场竞争中激发活力，抢占发展先机，争取更多项目在我市布局、更多资金向我市投放、更多政策向我市倾斜。

二要聚焦扩内需发力，发挥消费的基础性作用和投资的关键性作用，推动供需两端相互配合、协同发力，推动高质量发展。

三要突出数字经济发展特色，加快数智新城建设，以打造“智车之城”等城市品牌为牵引，在城市管理、智慧交通、智能制造、智慧医疗等多个领域为全省乃至全国打造样板，打造亮丽名片。

四要放大“四敢”效应，最大限度激发全社会创新创造活力，不断激发民间投资活力、市场主体活力和全社会干事创业活力，真正让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

踏上新征程，奋进正当时。全市上下要在市委的坚强领导下，补短板、强弱项、扬优势，以昂扬姿态、务实作风和过硬本领，展现新作为、创造新业绩、作出新贡献，全力推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。