【地评线】莫让假数据妨碍真治理

日前，生态环境部部长黄润秋赴多地调研大气和水污染防治工作，当场查出不少问题。催人深思的是，现场查出的污水直排、沟渠污染等问题，只要实地察看一番就能发现，可为啥当地环保部门却浑然不觉，直到部长来“抓现行”才急忙整改？这里面，除了作风不严不实之外，导致监管部门被蒙在鼓里的“元凶”，恐怕是相关通报中的一个“高频词”——数据造假。

利用手电筒干扰检测设备校准值，修改仪器参数和计算公式，植入黑客程序远程遥控篡改数据……近年来，生态环境部通报了多批自动监测数据造假的典型案例，五花八门的造假手段，令人瞠目结舌。环境监测数据是环境监测工作的生命线，是客观评价环境质量状况、反映污染治理成效、实施环境管理与决策的基本依据。倘若环境监测数据掺了水，环保部门在出台管理措施时就会误判形势，犹如“蒙眼开枪”，失去准头；在具体治理时，也会被假象误导，好似“躲猫猫”“走迷宫”，错漏不断。数据造假危害极大，虚假的“精美包装”中，裹着的是破坏生态文明建设成果的“毒药”，只有对其零容忍、动真格，才能实现数据的“源头保真”，确保治理的“过程管用”。

防范数据造假给生态文明建设提出了新的治理课题，这一“课”环保部门得“补”，参与社会治理的各个部门也得“学”。应看到，只要有利益诉求，数字造假的冲动就会存在。企业可以为了偷偷排污而造假，基层也可能为了政绩而给统计数据“掺水”。失真数据不断累积，就可能“量变引起质变”，在辐射和传导中“差之毫厘，谬以千里”。数据造假不仅影响上级部门对经济形势的判断和决策，还会直接损害党和政府的形象、权威和公信力。比如，一些地方的一些年份里，局部GDP相加比全域都大；有的地方就业数据和群众感受不一致等。当前，经济处于复苏阶段，一些地方和部门的经济发展压力较大，这种背景下更需警惕可能出现的统计造假冲动，以防“数字繁荣”。

对待数据的态度，也是领导干部事业观政绩观的体现。若是对统计上来的数据不加分辨地采信，不去交叉验证“挤挤水分”“捉捉虫子”，那就是得过且过的“太平官”，是事业观出了问题。若是为了捞取政绩，带头在数据上做粉饰，甚至公然造假，那就是信奉“数字出官”的“功利人”，是政绩观出了问题。数据决不能成为可以“吹吹捏捏”的橡皮泥、泡泡糖，领导干部既要树立正确的政绩观，坚持实事求是、踏踏实实，确保数据“含金量”；又要防止报上来的数据造假，以严实的工作作风和科学的验证举措，抑制数据“含水量”。

防范数据造假的本领，也是治理能力的一部分。数据造假具有一定的隐蔽性，更需要数据管理者练就“火眼金睛”。一方面，应树立“不唯数据”的工作理念，常态化开展调研、摸排、走访，把“实地看到的”和“报表看到的”综合起来、“老方法”和“新技术”结合起来，用事实与数据互相印证，让虚假数据无所遁形。对一些违反常识、社会舆论质疑的数据，重点开展督查核实。另一方面，应进一步健全数据上报统计的工作机制，用更为严密的制度、严格的督查、严肃的问责堵住数据造假风险漏洞，着力构建不敢假、不能假、不想假的体制机制，确保真数据成为科学决策、有效治理的“基石”。

（袁媛）