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东湖评论：莫让绩效“指挥棒”成了“拐杖”
考核向来都是推动工作的“指挥棒”，但过去有的地方把“指挥棒”当成了“拐杖”，没有就走不了路，工作就落不了地，一定程度上存在思维惯性和路径依赖。党的二十届三中全会《决定》要求：“严格控制面向基层的督查、检查、考核总量，提高调研质量，下大气力解决过频过繁问题”。中办、国办专门印发《关于精简优化基层考核的通知》，中组部召开改进推动高质量发展的政绩考核工作座谈会，对精简优化基层考核提出了明确要求。当前到了岁末年初，是开展年度考核和明年绩效指标设置的关键时期，要坚决摈弃考核“繁琐哲学”，破除思维惯性、路径依赖，改进方式方法，以精简优化考核为突破口，切实为基层减负、干部赋能、改革增效。
破除思维惯性，从“压着基层干”向“带着基层干”转变。有的地方，存在上级单位一有任务分解，本级机关部门就想方设法将工作纳入绩效考核的情况。这一现象反映了干部唯考核推动工作落实的思维惯性，根源是形式主义、官僚主义作祟，对上不愿积极主动寻求支持，横向好摆架子、不愿主动协调，对下当“甩手掌柜”、搞“层层分包”，大事小事纳入绩效“一下了之”，企图通过下指标压着基层落实。当前各地正处于转型发展的攻关期，各级机关领导干部应亲自下场，下苦功夫开展调查研究，沉下心来扎扎实实研究和解决问题，以上率下，一级带着一级干，一级做给一级看，真正形成上下合力。
破除路径依赖，从“大而全”向“少而精”转变。中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室通报3起典型问题，其中一例就是山东临沂费县实行“千分制”甚至“双千分制”“三千分制”考核体系。考核指标设置如此烦琐细碎，就是因为干部习惯了“老套路”，指标设置追求“大而全”，对上承接指标、照单全收，对下层层加码、加量分解，造成数量一级比一级多，数值一级比一级大，考核不够精准有效，基层苦不堪言。因此，在指标设置上，应进一步强化高质量发展导向，突出先导性、牵引性指标，减少一般性、常规性指标；强化结果导向，突出结果性指标，减少过程性指标，真正做到“少而精”。
改进方式方法，从“考材料、查痕迹”向“考成效、看潜绩”转变。过去，一到年度考核，被考核对象就要准备大量的台账佐证资料，基层俗称“装盒子”，比拼谁的盒子多、资料全。有的一到年底就扎堆考核、多头考核，各种要求提交总结的通知纷至沓来、纵横交错，基层迎检迎考负担过重，极大地占用了为民服务、推动发展的时间和精力。其实，考核贵在精准有效，应大力推行“一次考”，实行“多考合一”，统一归并各类考核事项，全年开展一次集中考核，需要实地考核的，由一支队伍一次完成，实现一组成员考到底，一把尺子量到底。坚持“打开大门”抓考评，不简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏，要让服务对象感受、民主评价在政绩考核中得到充分反映，实实在在为基层减负，让基层干部把更多精力用到抓落实上。
稿源：荆楚网（湖北日报网）
作者：董小洋（武汉长江新区）
责编：詹蔷【责任编辑:王舒娴】
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快照生成时间：2025-01-07 11:45:11
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