“联”湘桂两地民心　“通”乡村振兴之路

本文转自：贺州日报

富川探索构建“五联三通”省际边界治理机制——

“联”湘桂两地民心“通”乡村振兴之路 □本报记者潘彩琳

富川瑶族自治县与湖南省江华瑶族自治县、江永县相邻,省际边界线长达182公里。这条长长的边界线牵动着湘桂两地民心。

近年来,富川积极探索建立“组织联建、治安联防、纠纷联调、普法联宣、经济联盟,县、乡镇、村三方人员、信息、经济互联互通”的“五联三通”省际边界治理模式,构建了一张互联互通的治理网。“五联三通”治理模式开创了湘桂省际地区群众安居乐业、乡村振兴发展的新局面,并入选第四批全国乡村治理典型案例。

湘桂边界线上,有一个“一村跨两省,一屋有两籍”的特殊村子——富川新华乡湖广村。村子与湖南跨界相连,同姓同族甚至同父母的兄弟姐妹有广西籍的,也有湖南籍的。

湖广村是富川第一个建立边界联合党支部的村庄。联合党支部建立10年来,村里拓建了湖广小学、活动广场等基础设施,湘桂两地居民可以共享联合治理落实的惠民项目。

“无论是广西还是湖南的学生,都在同一个教室上课,教材都是一样的。”湖广小学的老师黄忠美说。

湖广小学是2013年两省(自治区)共同筹资60多万元建设的教学点,由两地教育行政部门共同管辖,进一步改善了两地边界的教学环境。

走在湖广村宽阔的省际民族团结同心路上,秀美的田园风光尽收眼底,几百亩中草药长势喜人。此前,湖广村与湖南小尖山村两地群众因为土地纠纷,导致交界处的不少耕地荒废。近年来,两地村民共同发展产业,80多户农户实现了增收致富。

湖广村是湘桂省际边界乡村平安治理、村民和谐相处的一个生动缩影。富川与湖南江华瑶族自治县定期组织开展边界党建研讨、支部主题党日、团拜走访活动,共兴文教事业、共商发展大计。

进入“潇贺古道入桂第一村”岔山村,沿着村子的主干道走到尽头,可以看到一段古城墙,再往前,便是湖南省地界。

岔山村也是富川落实“五联三通”省际边界治理机制的典型例子。其与湖南大地坪村成立省际联合综治中心,推动跨区域合作,联合调处岔山村与大地坪村水坝修建等纠纷,并通过组建旅游产业发展联盟,合力打造湘桂北乡村旅游圈。

岔山、秀水、福溪与湖南上甘棠、勾蓝5个村党支部加强合作,实行旅游资源互推、客流共享,合力打造了湘桂省际边界生态乡村1日游、2日游精品线路。去年,湘桂北乡村旅游圈接待游客超100万人次,乡村旅游良好的发展态势为边界乡村振兴注入了新动力。

富川与湖南省交界的乡镇派出所均在两省(自治区)边界建立了综治联勤警务室,相互合作开展治安工作。目前,富川与湖南省交界的乡镇派出所建立了综治联勤警务室7个。2022年以来,综治联勤警务室共出动警力103人次,处置案件63件,推动解决矛盾纠纷23个、治安问题23个。

富川还在省际交界的村之间建立联合人民调解室,共同研制方案化解群众矛盾纠纷。目前,富川已与相邻县共建了21个联合人民调解室。

富川与江华、江永的省际边界村屯还共同成立种养合作社,通畅道路交通网络,共建农产品销售渠道,形成经济联盟。朝东镇与毗邻的湖南省江永县源口乡、桃川镇建成香芋种植核心示范区4万亩；朝东镇岔山村、福溪村与湖南省江永县兰溪乡勾蓝村3个旅游村之间畅通道路,形成了一片乡村旅游小网络……

在联合治理、互通互助的“五联三通”机制下,富川与江华、江永的乡村治理、民族团结、产业发展日益向稳向好发展,一支民心所向的乡村振兴曲在省际边界线上奏响。