理论视界｜加快建设现代流通网络

建设现代流通网络是降低全社会物流成本、提升经济运行效率的关键举措，对于深化供给侧结构性改革、畅通国内大循环、赋能产业高质量发展具有积极作用。河北拥有环绕京津的独特区位优势和较为完备的产业体系，发展现代商贸物流潜力巨大、前景广阔。我们要充分发挥自身优势，紧紧抓住全国统一大市场建设重大机遇，加快建设现代流通网络，为加快建设经济强省、美丽河北提供有力支撑。

强化规划引领，构建枢纽强大、通道顺畅、网络健全的现代流通基础设施体系

基础设施是流通网络的物理骨架和硬件支撑。加快建设现代流通网络，首要任务是优化布局、补齐短板、强化衔接，构建功能完善、立体互联的现代流通基础设施体系。

深度融入京津冀交通一体化格局。立足河北全国现代商贸物流重要基地的功能定位，以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”，加快京津冀交通一体化向纵深推进，构建连接京津、贯通省域、辐射全国的“六纵六横一环”综合运输大通道。重点推动省内公路、铁路与京津标准对接、管理协同，提升跨区域路网通行效率和服务水平。全力推进雄安新区至北京大兴国际机场快线等重大交通项目，完善京津冀城际铁路网、高速公路网，加速形成多节点、网格状、全覆盖的综合交通网络。

优化枢纽空间布局。强化石家庄作为国家级流通节点城市的辐射带动能力，支持唐山港、秦皇岛港打造港口型国家物流枢纽，推动保定、廊坊、沧州、邯郸等区域物流枢纽建设，构建“一核多极、全域联动”的现代物流枢纽体系。强化集疏运体系与衔接转换功能，推动各类枢纽从传统货站向多式联运综合服务平台转型升级。支持廊坊高标准打造世界现代商贸物流中心，提升对京津地区的服务保障能力。推动物流枢纽与产业园区、商品市场协同布局，促进资源集聚，提升集成效能。

织密城乡配送网络。高标准推进县域快递物流中心建设，强化其分拨集散、仓储配送、冷链物流等核心功能。着力优化城市前端配送节点布局，扩大共同配送、集中配送、夜间配送等集约化模式覆盖范围。高效整合交通、邮政、快递、商贸等资源，健全完善以县域快递物流中心为中枢、乡镇站点为节点、村级服务点为末梢的三级农村商贸流通体系，全面打通农副产品上行和工业品下行双向通道。

推动创新升级，打造智慧引领、绿色低碳、高效协同的现代流通运营服务体系

科技赋能与模式创新是降低流通成本、提升服务效率的核心驱动力。要推动现代信息技术与流通业态深度融合，引领流通体系向智慧化、绿色化、高效化转型。

大力发展智慧物流。推动大数据、人工智能、物联网、区块链等技术在流通领域广泛应用。深入实施“人工智能+”行动，支持龙头企业搭建面向供应链全流程的数字化服务平台，实现物流订单、仓储库存、运输配送等环节数据的智能协同。加快省级物流信息公共服务平台建设，促进政府部门、经营主体间信息开放共享。建设标准化、集成化智能云仓，构建物流大数据服务体系，推动智能物流设施设备广泛应用。

推广绿色低碳模式。将绿色发展理念贯穿流通体系建设全过程。优化运输结构，大幅提升铁路、水路运输在大宗货物和中长距离运输中的比重。推广使用新能源和清洁能源车辆，规划建设配套充换电设施。大幅提升港口大宗货物绿色集疏港比例，积极发展废旧物资回收物流，加快普及绿色技术装备和包装材料。

提升组织运行效率。深入推动降本增效综合改革。深化多式联运“一单制”“一箱制”改革探索，推进规则、标准、单证等衔接统一，打造便捷高效的跨运输方式通关贸易模式。优化行政审批流程，提升通关便利化水平。鼓励物流企业整合资源，发展供应链一体化服务，创新专业化服务模式，提升精细化服务水平。

深化联动融合，拓展物流支撑、产业协同、市场畅通的现代流通价值赋能体系

流通不仅连接生产和消费，还能有效推动产业升级。要进一步促进现代流通与实体经济特别是现代制造业、现代农业、现代商贸业等深度融合，提升其对产业发展的支撑能力。

支撑制造业高质量发展。立足我省实际，围绕钢铁、装备制造、生物医药、新能源、汽车等优势产业集群加快布局物流服务网络，引导物流企业嵌入制造业供应链，提供原材料供应、中间产品配送、产成品销售、售后物流及供应链金融等一体化服务。支持制造业企业剥离外包物流业务，与物流企业结成战略联盟，协同优化供应链管理，降低库存成本和资金占用，提升产业链韧性和安全水平。推动已建成的专业化物流园区与制造业集群建立“一对一”服务机制，培育壮大一批“总部型”“产业基地型”集成化供应链服务商。

服务农业现代化发展。完善跨区域农产品批发市场网络和零售终端网络，发展农产品电商直采、定制配送等新模式，减少流通环节，促进农民增收和消费升级。依托全省布局的冷链物流骨干网和集配中心，不断强化农产品产销对接和应急调配能力，畅通“绿色通道”，保障粮油、肉蛋奶果蔬等基本生活物资高效流通，切实筑牢生活必需品供应的压舱石。

促进商贸业转型升级。支持传统商贸企业数字化改造，发展线上线下融合、跨境电商、直播电商等新业态。完善城市商业设施物流配套，支持大型商圈、特色街区集成应用智慧物流设施。优化城市消费物流配送，发展即时零售、社区团购等末端配送模式。鼓励商贸流通企业利用大数据加强市场监测预警，建立重点保供企业名录，发展智慧仓储和即时配送，增强城市末端网络的韧性和弹性，全面提升城乡应急保障能力。

（作者：李恩极 李伟红，单位：河北经贸大学）