深圳沙井街道和一社区“治理微家园”破解治理难题

本文转自：法治网

社区党委积极开展亮承诺、亮服务、亮行动“三亮”行动，扶弱助困暖人心；

“喝茶议事”每周一叙，广泛收集群众意见建议，帮助社区党委摸清群众急切期盼问题；

群众诉求服务中心有序运转，多元力量协同合作，有效化解矛盾纠纷；

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这是《法治日报》记者近日在广东省深圳市宝安区沙井街道和一社区采访时的深切体会。

近年来，和一社区党委充分发挥基层党建引领作用，协同行业及各领域资源力量，牵头成立由社区干部、民警、网格员、安格员、整治队员组成的“五位一体”治理小组，同时建立了治理观察员队伍、打造党员示范户、成立党员志愿服务队“三支队伍”，并按照“有队伍、有阵地、有制度”的理念，为这些治理力量打造了和一社区“治理微家园”共建共治共享平台，长期提供给“三支队伍”和楼栋长队伍作为办公场所，切实激发“五位一体三支队”大效能大作用，激活社区治理活力，有效破解治理难题。

搭建阵地标准化建设

治理微家园位于和一警区二楼，记者走进这里看到，65平方米的面积里设置有办公区、楼栋长值班室、业务咨询区、群众诉求服务站以及安全教育角等，设施、功能一应俱全。

“这里长期提供给各治理队伍作为办公场所。”和一社区党委副书记兰楠告诉记者，治理微家园发挥股份合作公司、物业公司、治理观察员、党员志愿者等多元力量参与社区治理，鼓励居民到访咨询、调解、反馈意见、寻求帮助，致力于为辖区居民解决问题、化解矛盾，提供“家门口”的服务，打造解决好基层服务“最后一公里”的主阵地。

为建好治理微家园这个共建共治共享平台，和一社区党委进一步升级了阵地的信息化平台。如，升级警区原有的门禁监控、河道监控等系统，打造城中村视频监控室，对城中村乱点、河道重点关注；引进一体机，用于向来访居民进行消防安全、交通安全以及小散、零星工程安全宣传教育；依托楼栋长联合会，建立网格“第二支队伍”，强化“楼长通”推广应用，鼓励楼栋长积极参与社区治理，充分发挥自治作用。

升级了“硬件”设施，“软件”也要跟上。和一社区党委为治理微家园制定了一张笑脸、一声问候、一杯清茶、一个答复、一声再见“五个一”服务标准。制定了治理微家园管理、运行、报告制度、治理观察员制度、党员示范户职责、党员志愿服务队巡查制度等一系列规范制度，并通过将这些制度上墙，促进职责上心，进一步推动工作职责落到实处。制作了治理微家园宣传栏，向居民全面展示社区和微家园工作开展情况，同时，将微家园值班表、楼栋长基础信息、实事清单上墙，实时更新，让居民更加了解微家园、信赖社区党委。

三支队伍解民忧

李小姐被男友家暴，觉得委屈便跑到楼顶天台想跳楼轻生，和一社区工作者观察员林止戈及时对其进行安抚及心理辅导，李小姐打消了轻生念头。

观察员倾听居民诉求，化解居民忧愁，助力维护社区和谐稳定，像这样的例子在和一社区还有很多。

和一社区党委倾力打造了治理观察员队伍、党员示范户、党员志愿服务队三支队伍，并进一步细化了各支队伍的组成、明确了队伍职责，为三支队伍有序开展工作奠定基础。

记者了解到，治理观察员队伍成员由社区股份公司、辖区物业、企业，热爱公益、责任心较强的居民组成。他们利用人熟、地熟、情况熟等优势，收集社情民意及时上报，从事前发现通报、事中有效参与、事后监督反馈等各个阶段，有效推动基层治理工作。

党员示范户队伍是由社区党委在商圈党员中评选而出的文明商户，他们遵纪守法、诚信经营、落实门前三包，在整个商圈中起模范带头的效果。社区党委在他们商铺门前悬挂党员示范户的牌子，让他们亮身份经营，有效发挥示范一户、带动一街的效果。

党员志愿服务队伍由楼栋长、下辖支部、义工等队伍中的党员组成，充分发挥党员先锋模范作用，协助社区党委开展市容整治、消防巡查、交通劝导、应急防汛等多项重要工作，在社区治理中发挥着重要的作用。

“依托治理微家园，三支队伍既各司其职、又互为补充，吸引着越来越多的居民加入其中，充分激活了社区治理活力，有效提升了社区治理水平。三支队参与社区治理，构建多元共建的治理理念，形成了街道可推广模式。”沙井街道综治办负责人尹文清说。

喝茶议事解难题

“解决问题很及时，给你们点赞。”近日，居民宋先生反映和一新村有个别商铺超范围经营，阻塞行人道。收到诉求后，和一社区工作站联合物业公司、整治中队、微型消防站以及观察员，开展“学史力行办实事”环境卫生综合整治行动，排查整治占用、堵塞消防车通道、乱挂晒、超门店经营等问题，取得了明显成效，获得居民点赞。

为进一步推进各治理力量协同合作，和一社区党委依托治理微家园，围绕“以和为贵，和谐共建”的治理主题，推行“喝茶议事”的模式，定期邀请楼栋长及三支队成员，同喝茶、共议事，话治理、解难题。

“喝茶议事”每周一叙，泡下一壶清茶，邀来楼栋长、治理观察员、党员志愿者等代表，在和气融融的氛围中，共商社区事务。当值的楼栋长、三支队成员轮流谈一谈工作中遇到的疑难问题，畅所欲言，集思广益，共同探讨解决方案，破解治理难题。楼栋长、三支队成员讲一讲社区居民的想法和需求，及时传递民情，反映民意，由当值微家园骨干做好记录，将收集到的问题提交到社区党委会议中讨论，及时为社区居民排忧解难。

喝茶话治理，议事解难题。“喝茶议事”问需于民，问计与民，促进群众参与，引导居民自治，打造了人人参与、人人尽责、人人共享的社区治理新格局。今年以来，共解决群众诉求约50件，调解矛盾纠纷100余件。