急事办快 难事办成 好事办实

本文转自：日照日报

我市探索不动产交易登记“一体化”服务模式，以“极简审批”撬动政务服务优化提升——

急事办快 难事办成 好事办实

全媒体记者 田文佼

“我的公司在自己的土地上开发建设了一栋楼房，但在银行有贷款，请问能不能带着在建工程抵押办理商品房首次登记，缓解公司的资金压力呢？”12月5日，市民王先生带着疑问来到市政务服务大厅不动产综合窗口咨询。

在得到肯定回复后，不到半小时，不动产工作人员已为王先生办理完手续，并告知王先生如何利用二维码扫码查看办理进度及登记信息，一个小时左右王先生便拿到了不动产权证书。

这是我市从“登记”单场景到“涉房”全场景一体化办理提升的缩影。

不动产交易登记一头连着民生，一头连着发展，为更好地保障企业、群众的产权交易和登记需求，促进房地产市场平稳健康发展，近年来日照市持续深化不动产交易登记体制机制改革，在全省首创不动产审批、交易、登记三合一“一体化”服务工作模式，将涉及房产的3个部门6个办事系统整合为1个平台，实现7个部门10项涉房业务“零见面”集成办、二手房转移等20余类登记业务“零材料”极简办和购房高频事项30分钟即时办。

针对企业群众提出的办事环节多、材料多、周期长等问题，日照市不断深化不动产交易和登记一体化改革，从管理体制上进一步理顺，从办事群众、开发企业、金融机构、中介机构4个视角出发，将全环节涉房服务事项整合，实现了“购房”“售房”“金融”“服务”等4个链条24项服务事项的“集成”一链办理。

“简直太高效了！申请过户由原来的7份材料、6个表格，现在我只拿着一张身份证、填一张表就能办理了。”当天，前来办理房屋申请过户的市民郑女士也对不动产“一体化”服务模式的改变赞不绝口。得益于“一体化”服务模式中的办件材料汇总清单管理和建立起来的数据共享库，我市不动产登记已能实时归集各节点办件材料和档案信息，精简重复材料近38份，实现最大程度的材料复用。

为高效支撑涉房业务“一件事”办理需求，我市还从集约化、流程化、智能化办理的需求出发，从基础数据着手，实现了不动产登记数据与水电气暖楼盘数据的“多源融合”一线贯穿以及业务的一链办理，“本来只打算把房子过了户，没想到水电气也一起过了，实在太方便了。”市民郑女士高兴地表示。

“极简办”让群众好办事，“即时办”让群众事好办。统一共享数据标准，对市区近2000个住宅小区楼盘进行筛查梳理，通过“多测合一”平台统一预测实测楼盘单元数据入口，由不动产登记机构1个部门建立1套共享共用的楼盘表数据。统一应用系统，将市自然资源和规划局、住建局、行政审批服务局3个部门的房屋交易信息管理、预售合同备案、预售许可审批、不动产登记等6个系统整合成1个“一体化”业务平台，为跨层级、跨部门、跨系统业务协同、信息流转和数据共享提供支撑，实现“业务自动派发”“数据自动流转”“材料自动复用”的智能办理模式，解决同一链条业务多个系统往返切换、操作流程繁琐、耗时长等痛点，实现全流程“一体化”办理。

为使服务更加标准化、规范化、便利化，市自然资源和规划局不断优化一体化业务模式，全面梳理出93种登记业务材料类型、重点属性、逻辑关系等审批要点标准，并在信息化平台中建立对应的规则引擎，预告登记、抵押权注销等4大类业务实现“秒批秒办”。统筹推进全市不动产登记“一网通办”政务服务版平台开发建设工作，通过对接五莲县、莒县等2个县级系统平台，实现了市县申请渠道、受理平台和服务标准的统一，打破登记事项申请区域的限制，实现“市县一体、全域联办”，市民的体验感和幸福感得到了实实在在的提升。