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封建历史上的贪官何其多,这些人危害国计民生,朝政混乱,所以为了挽救朝廷,各路人马也曾经历过多次改革,比如商鞅变法、王安石变法、张居正改革。但是历史上的改革要么是直接失败告终,要么是改革不彻底没有发挥理想的作用,要么就是适得其反,不仅没有解决问题反倒使老百姓生活在更加水深火热的环境中。
然而有一个朝代的反腐败却成功,这个反贪最成功的朝代也是贪污最严重的朝代,甚至比朱元璋时期还过分,那就是—清朝雍正改革。
康熙年间,圣祖仁皇帝用61年打造了“康乾盛世”的开端,但是这是一个金玉其外败絮其中的表面现象。“藩库钱粮亏空,近来或多至数十万”也就是说因为税收短缺,导致如今国库空虚,这才是真相。
为了满足国家的基本运作,刚登基的雍正不得不立马着手调查研究这个事情。按道理,康熙年间的社会生产发展相较于明末已经有了很大程度的改善,既然社会上赚到的钱并不会少,那么国库怎么会亏空呢?贪污腐败!
清从明制,官员俸禄极低导致贪污受贿之风盛行
清朝的时候那些靠读书考取功名的官员俸禄极低,没有背景的官员还要经常被上司勒索,所以有时候连维持基本的生活保障都很吃力,又还要应付官员之间的人情世故,真是逼上梁山了。除此之外,清康熙年间还有买官的“生意”,既然是“生意”那自然是要赚钱的,所以肯定不会放过一丝权利去鱼肉百姓。正是这样一层一层贪污,从地方官员到文武百官,从小兵小吏到皇亲国戚,整个官僚系统从上到下都来挖国家的墙角,是封建历史上贪污最严重的国家。
釜底抽薪,“以其人之道还治其人之身”进行全面改革
雍正登基前就有丰富的工作经验,首先,他明白国库的亏空肯定和官僚队伍有关,而官僚队伍环环相扣,相互包庇,这是制度上有漏洞,所以这些审查机构的官员肯定是不能再用了,得另外派一个部门才行;其次,一旦官府得到纠察队的小道消息,他们就会向当地富户借款补漏洞,等监察机构检查完毕之后,再还回去同时支付一些利息给那些有钱大户,相互勾结;再者,各地发账本漏洞很大,开支看上去是合情合理,实际上却是用各种贪污和挪用的名号来混淆视听,有些部门自用自销,根本就没有相应的监督管理。
为了一一解决这些问题,雍正不得不釜底抽薪进行全面改革。他先是派出只属于皇帝本人领导的钦差大臣巡查各地,这些人都是尚未得到重用的人才,他们恪尽职守一旦发现贪官污吏就地免职,在队伍中选一个官员立即上任;然后再下旨强调任何人与被审查官府之间的借贷关系一律无效,一旦被发现立即充公,这也杜绝了贪官与富户之间的勾结;接着他设立了一个独立的核查审计机关,核实中央各部院的钱粮奏销;最后,在各项名目上面都做了详细的说明,每一个流程都要一丝不苟的一一核对,还做了不同程度的贪污应受到的惩处。
这还不够,雍正的改革之所以可以成功就是因为他不仅有查有罚,他还有奖,那就是耗羡归公和高薪养廉。把之前暗箱操作来历不明的钱都统统上缴省库,然后再按需分配到地方官府,剩余的钱就用来当作养廉银,根据官职的高低、政务的繁简、赋税的多寡来确立一个多劳多得的财产再分配制度。
雍正的反腐全面改革特别到位,仅仅五年,国库储银就由康熙末年的八百万两增至五千万两,他的反腐确实是中国封建历史上最成功的一次。
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快照生成时间:2023-06-19 14:45:09
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