从1到N的科技成果产业化鸿沟 湖南湘潭如何跨越？

本文转自：人民网-湖南频道

近日，湖南省湘潭市委书记刘志仁向湖南工程学院2024年“百名博士入企业行动”出征博士授旗。该校派出50名博士，组成6个服务团队，脱产进入湘潭各园区和企业，校企联手加快科技成果转化。

“2022年以来，学校已有23位博士入驻23家企业，与企业签订49个校企合作项目，合同金额近3500万元。我们计划通过3年时间，选派100名博士到企业工作。”湖南工程学院科技处处长黄中华说。

在科技领域，从0到1，代表研发突破；从1到N，意味着科技成果产业化。作为全省第二科教中心，湘潭科教资源丰富，每百人中有8.9名在校大学生、9.2名科技工作者。该市应如何利用这些资源，跨越从1到N的鸿沟？

不愿转、不能转、不会转、不敢转

——一些科研成果被“束之高阁”

推进科技成果形成生产力，要实现从“书架”到“货架”的关键一跃。一些科研成果被“束之高阁”，无法发挥其价值。这种现象，高校尤为突出。

湘潭市科技局政策法规与创新体系建设科科长邓晓祥认为，这与高校科研评价体系有关，高校科研人员评价一定程度上存在“轻技术重学术，轻实际应用重理论研究”倾向。科研人员更愿将主要精力放在发表科研论文、追逐科研成果获奖上，而忽视科研成果的应用和推广，导致有成果却“不愿转”。

湘潭一名企业家则认为，校企合作犹如一场恋爱，需要“双向奔赴”。“科研是一个长期过程，并不是只要有成果就可以到企业转化。如果双方没有足够深入的了解，产学研就会脱节。科研成果在现实中找不到合适的应用场景，‘不能转’的问题就出现了。”这位企业家还表示，一些企业特别是国有企业由于经营人员任期短等原因，不重视研发投入，甚至不愿意承担其他机构已经研发出的科技成果转化风险，也在一定程度上影响了转化率。

目前支撑科研成果转化的体系不够完善，在推进信息对称、组织合作对接和后续跟踪服务等能力方面较弱，也是制约科技成果转化的关键因素，一些高校因此想转而“不会转”。

“拥有科技成果却不敢转，这个问题也是存在的。”湘潭大学技术转移中心主任刘友华分析，受外围经济环境影响，企业对一些技术含量高但回报周期长的项目，害怕承担风险而谨慎投入。对高校而言，高校成果转化受到《促进科技成果转化法条例》和事业单位国有资产系列管理规定两套约束，由于对政策理解不到位，以及“国有资产保值增值”和后续审计问题考虑，科研人员“不敢转”不同程度存在。

建立“大校、大院、大企业”协同创新机制

——打通科技成果转化难点、痛点、堵点

前不久，湘潭市人大教科文卫委员会组织召开会议，就正在制定的《湘潭市科技成果就近就地转化条例》，征求各方意见建议。该市多个部门、多所高校，就该法律条例展开的“头脑风暴”也相继举行。

针对科技成果就近就地转化进行立法，这在我省地级市中尚属首次。

3月下旬，湘潭市科技局召开科技成果转化调研座谈会，高校院所、科技企业、县市区（园区）科技部门纷纷围绕如何推进科技成果转化开展讨论，提出了加快产学研合作、强化政策支持、加强技术经纪人培育、推进技术供需对称、发挥科创平台作用等建议。

湘潭市科技局负责人说，为了更多优质科技成果转化成新质生产力，该市近日印发《实施创新提升行动“促引领 兴产业”工作方案》，明确建立“大校、大院、大企业”协同创新机制，支持重点企业联合高校院所申报省级科技成果转化中试基地，进一步完善科技成果转化服务体系。

“引入赋权改革，是打通科技成果落地生金‘肠梗阻’的有效方法。”湘潭大学技术转移中心主任刘友华建议，深化横向科研项目经费使用和管理改革，支持高校建立健全尽职免责制度，推进领导干部股权激励、科研人员兼职取酬等政策落实。

湖南科技大学科技成果转化与知识产权管理中心主任张道兵则认为，湘潭应积极融入全球科技创新网络，与其他先进城市和国家开展科技合作交流。“定期举办国际科技创新交流活动，吸引全球科技人才和机构来湘潭交流与合作，不仅有助于提升湘潭国际影响力，也能为科技创新发展带来机遇与动力。”他说。

湖南工程学院科技处处长黄中华建议，逐步提高科技创新在财政支出中的比重，确保科技创新有充足资金支持。“引导社会资本参与科技创新，形成多元化投入机制，或者优化投入结构，确保资金能够精准地投入到关键领域和核心技术上，提高投入效益。”他补充道。

湘潭高新区企业家席柳江认为，加速高校与企业人才流动，是双方高质量“联姻”的好方法。“期待高校科研团队到园区和企业工作，共同探讨，一起进步，研发出更多符合市场需求、有应用场景的科技产品。”

汇集各类资本促成创新成果落地转化

——让更多科技“雏鹰”遨游产业蓝海

在湘潭高新区印之明科技产业园，只见一台台数字轮转喷墨印刷机打好包装，准备发货。湖南印之明智能制造有限公司2019年落户湘潭高新区，是湖南省唯一掌握数字喷墨技术的企业，自主研发的数字轮转喷墨印刷机一经面世，迅速占领国内30%的市场份额。

“这离不开湘潭灵活运用科技成果转化引导基金，以股权投资方式为企业搭建融资平台。”企业副总经理邓超略认为，这种政府投资但不参与经营管理的模式，让企业有更大自主性，对推动科技创新和成果转化大有裨益。

受前期研发周期长、投入大影响，企业普遍面临融资门槛高问题。湘潭设立科技成果转化引导基金“破题”，湘潭高新区是基金落地单位。该区科技创新局副局长靳志国介绍，在基金带动下，湘潭高新区构建“创业苗圃-众创空间-孵化器”双创服务链条，科技成果转化载体突破110万平方米。

“这只基金还发挥‘四两拨千斤’作用，催生3D打印等新兴产业和高新技术产业快速成长，一批技术落地转化，科技‘雏鹰’在产业蓝海放心遨游。”湘潭市科技局副局长金彪介绍，截至目前，湘潭以1.45亿元出资，带动社会资本投入4.13亿元。

近年来，“智造莲城”创新成果转化项目路演，在推动科技成果转化过程中，扮演着越来越重要的角色。通过精选项目成果、优选投融资机构，提供优质专业服务，配套建立投资专家库、优质项目池，推动各类资本汇集，促成创新成果“联姻”资本、落地转化，打通科技成果向新质生产力转化“最后一公里”。

“2019年至今，已举办33场256个项目路演，现场签订意向投融资协议金额122亿元，到位资金25亿元。”湘潭市科技局成果转化与产学研合作科科长杨凯说。（彭婷、刘宇轩）