重庆奉节：探索“三空间四主体”模式，推动林业资源立体多元经营利用

示范基地

近日，上游新闻记者从重庆市林业局获悉，近年来，奉节县以深化集体林权制度改革为契机，在奉节县青莲镇试点，从“林下、林中、林上”空间着手，引入“国企+民企+村集体+产业大户”主体协同参与，推行“三空间四主体”模式，推动林业资源立体多元经营利用，持续壮大林业经济，实现资源变“资产”、产权证变“银行卡”，带动林农增收致富。

林上抚育

在“林上”施策，优化森林结构。一是建设储备林示范基地，按照“稳定承包权、放活经营权”原则，青莲镇抢抓政策机遇，引入重庆市林业投资开发有限责任公司，保持林农的承包经营权不变，把林地经营权、林木所有权和林地使用权分离出来，实行整体流转，建设10万亩国家战略储备林示范基地，开展集中连片、科学精细管理；二是实施森林抚育，为进一步改善林分质量，多措并举，分类施策，采取以生态疏伐和卫生伐相结合的抚育间伐、修枝、割灌、清理枯死木及落叶等措施对林地进行抚育，充分保障林木生长空间；三是实施森林改培，组织专业人员对林地温度和湿度进行实地考察，对林窗、林隙、林缘及采伐后林间空地，因地制宜补植鹅掌楸、杉木等适生树种，使现有林分逐步形成异龄复层混交林，不断提高森林质量。目前，已完成森林抚育4.9万亩，改培2.8万亩。

在“林中”套种，拓展经营品种。改变传统单家独户经营模式，统筹推进国家储备林建设与中药材、油茶等产业融合发展。一是打造多元主体，调动林业经营主体生产积极性，实现资源优化利用，采取“国有企业+招引企业+村集体+农户”多元投入模式，由企业提供资金、技术和人才，村集体经济组织负责统筹，林农出林地，建立利益共同体；二是合理分配收益，对照深化集体林权制度改革“强村富民”和提高林农人均可支配收入的要求，按企业20%、村集体经济组织30%、林农50%的方式，对多元主体发展模式收益进行合理分配，实现“三方”共赢；三是科学实施套作，通过引进重庆川安医药有限公司和重庆三峡之巅林业开发有限公司，在考察当地经济收入和地理条件后，选择在林中套种补植黄柏和油茶。其中，投入857万元利用国家储备林和低效商品林、疏林地、灌木地等各类适宜的土地资源种植油茶1.6万亩，套种黄柏种植基地5000亩，带动2家产业大户参与油茶种植与管理，在提升种植技术的同时，增加当地就业务工率。

林下种植的姬松茸

在“林下”间作，实现循环利用。奉节县联合企业组织科技特派员，对林区生长环境开展“地毯式”调查，对当地参与农户进行“保姆式”培训，结合森林防火配套林下间作水池、步道等基础设施，提供林下间作技术支撑；青莲镇坚持“生态、绿色、高效、立体、循环”发展思路，积极探索发展林下经济，由重庆三峡之巅林业开发有限责任公司提供无争议林地和间作种苗，引入重庆鲁合秋钦农业有限责任公司培育食用菌种，实施“抚育枝丫—食用菌—菌渣—有机肥—林下产业”绿色循环产业链。截至目前，累计发展林业经济经营面积突破10万亩，带动4816户群众获得流转费352万元/年，20个村集体稳定收入88万元/年，提供务工岗位1500人次，累计为当地群众带来务工收入1800余万元。

上游新闻记者 王乙竹 重庆市林业局供图

编辑：滕飞飞责编：郑亚岚,郭承斌 审核：王广江