多措并举恒发力 守护碧水润晶都

连云港市东海县坚持持续发力，压实工作任务，明确责任要求，加强部门间的沟通配合，共绘碧水清流的美丽生态画卷，为高质发展与美丽乡村建设注入新动能。2025年16个国省考断面水质达标率为100%，饮用水源地水质达标率为100%，优Ⅲ水体比例达100%。

建立高效治水体系，统筹全面治水工作。成立“深入打好污染防治攻坚战指挥部”，从乡镇、水务局、农业农村局、住建局等部门抽调骨干力量充实到各岗位，统筹协调全县治水工作。加强制度建设，落实治水业绩考核，全力完成治水攻坚任务。建立县、乡（镇、街道）、村三级河长制，制定了“一河一策”的河库治理和监管方式，明确治理措施，明确治理河段的界限，明确任务要求，明确具体责任人，以“河长制”的建立推进治水工作扎实有效开展。建立“任务清单”、“责任清单”，实行“清单”销号管理，定期巡查河库治理、保持情况，通过督查，落实“任务清单”和抓问题的交办。强化河库的联防联治，统筹协调好河库上下游的共同治理，强化水域岸线管理和保护，针对一河一策的治理，落实责任，避免治水工作中上下游步调不一致，互相推诿扯皮现象，督促沿河、沿库单位主动担当作为，认真履职尽责。建立了河库的“断面长”制度，定期对河库水质实施监测，发现水质异常及时协调统筹河库上下游、左右岸单位联合治理，实现问题清单统一落实，发现问题统一治理，对“一河一策”的措施实现了闭环运行，对上下游护河治水工作实现了有效对接。成立东海县生态义警队伍，选择部分社区民警兼任生态警长，由村干部、网格员、环保志愿者等为生态义警队伍成员。发挥社区警务、基层组织、志愿者人熟、地熟、情况熟的优势，加强水环境治理，推进水环境质量改善。

夯实治水基础，推进治水效能提升。全县各乡镇驻地建成生活污水处理厂，其后又投入资金对各乡镇驻地的生活污水处理厂进行提标改造，使各乡镇驻地的生活污水处理厂出水水质由原来的一级B标提升至一级A标。多方面筹集建设资金，推进村污水处理设施建设，全县各行政村建成污水处理设施。先后对县城区的城东污水处理厂和西湖污水处理厂实施扩建工程，提高其污水处理能力。完成西湖污水处理厂再生水工程项目建设，为全县工业生产、市政杂用、生态补水等领域提供高品质再生水。建成城南污水处理厂并投入使用，解决了铁南片区的污水处理问题。县经开区、县高新区工业污水处理厂建成投入运行。2个镇的工业污水处理厂建设竣工，4个镇工业污水处理厂已完成前期手续办理并启动建设。加强农田退水循环利用系统建设，全县建设8个农田退水循环再利用单元，71个农田退水循环利用点，不但保证了富含肥料的农田退水可再利用，还避免农田退水直排进入河库造成污染。持续推进污水收集管网建设，解决污水收集量少、污水处理运行负荷低、污水处理率低等问题。认真做好污水处理厂的常态化监督管理，利用好污水智慧平台，加强对各污水处理设施运行状况监管，确保各污水处理设施正常运行。发挥乡镇协管员作用，对污水设施运行与管网损坏情况全面把控，严格落实考核制度，督促责任单位履行职责，保障设备正常运转。对污水处理运营中存在的薄弱点，坚持多措并举，综合施策，补短板、强弱项，全面提高运营管理能力。组织开展污水管网“清管”行动，按照两年一轮回的方式，对污水收集管网分片分区进行常态化疏通维护，保障污水管网畅通，发现污水渗漏点及时截污。成立福润环保有限公司，加强对全县农村生活污水处理设施监督和巡查，将运转出现异常的设备进行统计，制定整改措施，确保出现问题立即整改到位。加强对各污水处理设施的执法检查，抓好尾水监测、加强执法、落实应急处置等措施，确保各污水处理设施尾水排放达标。强化各污水处理设施的应急处置能力，督促各污水处理设施管理人员加强应急演练，具备能及时处理水质超标、设备突然停止运转等突发事件能力。

加强统筹协调，全方位推进治水工作。东海县水系复杂，境内拥有26条省骨干河道、55条县级河道及1987条乡村级河道、65个中型以上水库、10余条跨境河流，涉及全县各乡镇（街道）及周边市县，企业排放、养殖污水、农田回归水、生活污水等随时可能对河库造成污染。东海县综合各部门的资源，县内、县外的力量，推进共同治水。公安局、检察院、法院等司法机关加强信息共享、线索移送、联合调查等方面的协调配合，打击污染水资源违法犯罪行为。生态环境局坚持“白+黑”“5+2”模式，加强企业监管，开展污染水环境专项执法检查，对超标排放、数据造假、逃避监管等环境违法行为严厉打击。农业农村局积极推进农药化肥减量增效，提高肥料利用率，鼓励使用高效、低毒、低残留农药，减少农药污染。强化养殖污染整治，开展粪污收集处理和综合利用设施整治。水务局狠抓污水处理设施建设，开展河库全面整治行动，2025年建设农村生态河道13条54.95公里，全县农村生态河道覆盖率达53.68%。开展石梁河水库、安峰山水库综合整治，卫星河、安峰山水库等小流域治理。城管局加强垃圾收集、转运、处置，严厉查处乱抛、乱倾倒垃圾行为，做好河道水面垃圾打捞。住建局加强老旧小区雨污分流改造，加强污水管网的铺设，加强对破损的老旧污水收集管网修复。交通运输局开展淮沭新河、蔷薇河、鲁兰河3条通航航道的水上运输船只和码头治理，加强沿河堆场码头货物的覆盖和洒水降尘。

注重与毗邻的县市互通信息，加强合作，推进跨界河库“联保共治”，实施上下游水情沟通对接，做好协同治理。开展联合治污、联合监测、联合管护、联合执法等活动，严肃查处各类涉水违法行为，全面落实治理措施，进一步强化水域岸线管理，有效提升跨界河库的治污管护水平。先后与山东省临沭县开展石梁河水库、龙梁河联合执法联合监测，与山东省郯城县开展沭河联合执法联合监测，与江苏省沭阳县开展蔷薇河、淮沭新河联合执法监测等行动。每年与周边县市开展联合执法、联合监测行动10余次，有效促进跨界河库治理，促进跨界河库水质提升。（东环萱）