• 我的订阅
  • 科技

数字法治的核心机制

类别:科技 发布时间:2023-04-17 04:06:00 来源:每日看点快看

本文转自:北京日报

打造数字法治的“中国模式”,促进全球数字法治共同体的形成——

数字法治的核心机制

马长山

经过多年的建设和发展,我国的数字法治实现了从工具到目的、从赋能到能动、从局部到一体、从技术到权力的系统转型,在平台架构支撑、数据要素赋能、算法辅助质效的基础上,形成了三大核心机制。

平台运行机制。在“政府即平台,公民即用户”的数字政府理念下,打造了“一网通办、一网统管、一网协同”的政府平台。在“数字赋能监督,监督促进治理”、“业务流程再造、组织架构重塑、诉讼制度变革”的改革战略下,打造了从“接近正义”迈向“可视正义”司法平台。司法过程不再局限于物理上的结构性设置和实体运行,而是从场域化走向了场景化,附加了数字化的意义展示、体验分享和“可视正义”。当事人可以远程临场,以非同步的方式完成诉讼,实现超时空的“错时审理”;庭审过程由封闭单一、机械受动的“面对面”场域化,转变为灵活自主、多相界面、情境互动的司法场景化。在诉讼服务上,形成多功能、集成性、智能化、线上线下融合的一站式诉讼服务模式;在平台载体上,实现内部平台整合对接,外部数据互联互通,形成系统集成、集约高效、信息共享的平台建设模式。使司法运行从线下走到了线上,转向了开放的、包容的平台模式,消解了因物理时空条件局限而导致的正义实现难题,使物理意义上的“接近正义”迈向数字意义上的“可视正义”。在传统的分配正义之外,加持了数字正义。但是,这些平台机制也需要进一步优化,在平台交错与兼容整合、技术外包与公民参与、一体办案与分工制约、执法司法效率与直接言辞原则等方面,应该做出更多的探索和完善。

数据业务机制。伴随着“业务数据化、数据业务化”的快速发展,数据业务已成为数字行政和数字司法的重要领域,大大提升了工作效能和数智水平。数智治理有利于推动生产方式、生活方式、治理方式发生基础性、全局性和根本性的改变,从而促进数字政府、数字社会和数字法治建设。但是,数据权属、数据类型、数据利用等相关法律问题和社会风险日渐上升。各部门、各领域的数据共享过程如果没有或者不能遵守基本的数据安全“红线”,人们将难免受到无限的数据透视和隐性控制,公众的人格尊严也将遭遇严重的危机。无感监控、穿透性执法、大数据扫黄等等成为人们关注的问题。如何做到比例相称、权益平衡,就是一项重要的时代任务,需要遵循以下衡量标准:一是不再局限于“物理时代”的正义判断和权利观念,而更多地按照数据分享与控制的数字发展规律,确立保护与利用并重、包容审慎的主导原则,维护数字化服务中的平衡互惠和权利交换,从而反映和展现数字正义价值。二是遵守数字行政所“必要”“必需”的底线边界,防止“技术赋能”名义下的超范围、超限度、超强度的数字权力扩张。三是恪守科技伦理,确保公平公正,尊重数字人权。

算法决策机制。数字法治的关键是自动化执法司法,其初衷是在“制度铁笼”之外,打造出新型的“数据铁笼”,用以关注公权力,保障私权利。然而,其运用事实上并没有那么理想。在数字化转型的进程中,从技术赋能走向了技术赋权,信息革命以强大的技术变革力量,创造出以往物理时空中从未见到过的巨大虚拟空间和数字利益,消解了传统的权力合法性理由,政府、商家和民众的利益博弈很多都超出了现有法律框架和范围,各方竞相把这些利益和空间转化成为自身的权利。对于政府而言,技术的权力化可能演变成一种超强的监控形式,在数字时代多元化、扁平化和去中心化背后,权力扩张的倾向却在涌动,政府/社会的二元结构也转化成政府/平台/社会的三元结构,平台成为“公共基础设施”和“守门人”。平台拥有庞大的权力资源和能量,突破了权利空间而迈向了权力领域;它们立足于社会又高于社会,不同于国家却与国家相关联,成为社会治理中的一个重要主角。在政府平台建设和运行过程中,政府对外发包、购买服务,而科技公司、头部企业等参与平台建设,从而形成扁平化、分布式、节点性的行政结构。这样,行政结构已不再是政府与公民之间那样简单的对应关系,而是形成了公权力、私权力、私权利的三重交叠互动机制。无论是算法行政、智能司法,还是平台算法决策,都需要纳入数字正当程序,使权力规范透明地运行,有效解决算法决策的合法性、合理性问题,促进算法公开性、可解释性、可责性的落地,并建立公民知情权、异议权、建议权、监督权的保障机制。

事实上,无论是现代法治还是数字法治,其核心都在于限制权力、保护权利、遵守规则和程序。这就需要确立“以人为本”的数字法治理念,构建中国特色的数字法律体系,探索适宜的数字正当程序,落实共建共治共享机制,保护数字弱者权利和数字人权,培养数字公民能力,维护数字正义,从而打造数字法治的“中国模式”,贡献中国的数字法治方案,促进全球数字法治共同体的形成。

(作者为华东政法大学数字法治研究院院长)

以上内容为资讯信息快照,由td.fyun.cc爬虫进行采集并收录,本站未对信息做任何修改,信息内容不代表本站立场。

快照生成时间:2023-04-17 09:45:48

本站信息快照查询为非营利公共服务,如有侵权请联系我们进行删除。

信息原文地址:

...国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。”习近平法治思想中蕴含着丰富的数字正义理念,为数字河南建设提供了坚实的理论基础和实践指南。数字河南建设作为时代赋予河南的重要使命,蕴
2025-06-11 12:43:00
突出“五个坚持” 推进治理体系和治理能力现代化
...09月08日 08版)近年来,河南应用技术职业学院坚持把依法治校作为深化内部治理改革的基本原则,坚持党的全面领导,坚持依法治校、科学决策、民主管理协同一体推进,提高学校治理法
2023-09-08 03:54:00
珠海连续六年发布法治蓝皮书 以法治之力赋能高质量发展
本文转自:法治网5月20日,中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社在北京联合举办“2024年法治蓝皮书《中国法治发展报告》《四川依法治省年度报告》《珠海法治发展报告》发布会
2024-05-21 14:24:00
近日,由中国政法大学法治政府研究院主办的第二届数字法治政府学术研讨会在北京举行。与会专家通过对数字法治政府建设进行多方位、深层次的研讨,深入挖掘数字法治政府建设的创新机制和治理机
2023-12-06 08:03:00
本文转自:北京青年报纵深话题用法治方式推动数据跨境安全高效利用向秋日前,国家互联网信息办公室公布《促进和规范数据跨境流动规定》(简称《规定》),自3月22日起施行。《规定》明确了
2024-03-27 00:22:00
本文转自:法治日报□ 刘小妹 (中国社会科学院国际法研究所研究员)发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇、由经济大国迈向经济强国的战略选择。近年来,我国数字经济在快速发
2023-08-09 03:17:00
...任务,以“八个突出”为具体实施路径,涵盖党的领导、法治政府建设、法治为民、改革创新四个维度,全面勾勒出法治湖北建设的崭新蓝图。以党的领导为根和魂,在提升站位中明确前进方向。会
2025-02-21 09:59:00
...兴日报■记者 陆英杰 本报讯 昨天上午,嘉兴市深化数字法治改革推进政法智能化建设工作会议召开。市委副书记、政法委书记帅燮琅出席会议并讲话,市政府副市长张海燕、市法院院长涂冬山
2024-04-04 06:58:00
...的系统性转型,探索形成凸显时代特征、体现中国特色的法治人才培养新机制。以新文科建设推动数字法治人才培养目标转型学校积极推动文理交融的新文科建设工作,鼓励法学人才参与计算机、经
2024-01-22 03:00:00
更多关于科技的资讯:
威马汽车官宣9月复产 温州市场部门7月曾发布信息:组建汽车产业复工复产服务专班
大皖新闻讯 9月6日,停更两年多后,威马汽车官方微信号发布《致供应商白皮书》,透露出复工复产的希望,让这家曾在两年多前不断传出负面消息的造车新势力车企
2025-09-07 11:17:00
四个90后拼出一条亿元产业链
9月3日,贵州镇宁产业园。27岁的姚秉忠坐在办公室里一边查看订单,一边算账。在他身后的仓库里,几十名工人正将国家地理标志产品——镇宁小黄姜装入印有“黔货云仓”的定制纸箱
2025-09-07 11:56:00
双奖全球见证:海信洗衣机获IFA官方创新与科技价值双重认证
2025年9月5日,柏林国际电子消费品展览会(IFA2025)现场,当海信三筒洗衣机——棉花糖Ultra全家筒荣获IFA官方颁发的“最佳设计奖”时
2025-09-07 13:24:00
“组团作战”研发一种高品质汽车用钢创新联合体,解汽车制造业“痛点”日前,一个好消息从长城汽车股份有限公司传来:一种新研发的纯锌镀层热成形钢
2025-09-07 07:50:00
第六届金芦苇工业设计奖精品展开幕汇聚13个国家及地区的500余件佳作河北日报讯(见习记者李畅)9月1日,由雄安新区未来工业设计研究院主办
2025-09-06 08:32:00
近日,山大路街道山大社区联合芯赛博开展数码公益活动,围绕“免费、实用、贴心”,为居民提供0元贴膜、老旧照片AI修复、数码产品检测三项服务
2025-09-06 09:15:00
老乡鸡IPO:供应链协同力,食材管控体系获认可
近日,中式快餐品牌老乡鸡的IPO进程持续引发行业关注。作为门店数量超1500家的连锁餐饮企业,老乡鸡能在竞争激烈的快餐赛道站稳脚跟
2025-09-06 15:47:00
111大健康产业发展论坛走进北京同仁堂启动北京“店效王”孵化计划
当“健康中国2030”战略持续深化,大健康产业正迈向“品牌化、专业化、协同化”的新阶段。北京作为全国健康服务的前沿阵地
2025-09-06 15:49:00
解码鸿蒙有礼:华为砸下真金白银,花钱赚吆喝还是格局再打开?
9月4日,华为Mate XTs 非凡大师及全场景新品发布会在深圳召开,华为Mate XTs 非凡大师、华为智慧屏 Mate TV
2025-09-06 15:49:00
大皖新闻讯 九三阅兵期间,来自合肥高新区的四创电子提供了技术、设备、人员等多方面保障。他们分布在首都各区域,精准捕捉预测风
2025-09-06 17:26:00
从看砖头到看专利 贵阳市“科创积分贷”让科技型企业“知产”变现
“从提交申请到拿到贷款只用了两周多,申报材料比传统贷款少了三分之一,效率提高了50%!”近日,贵州捷众森建材有限公司董事长顾潘拿着“科创积分贷”到账凭证感慨道
2025-09-06 18:15:00
大河网讯 9月6日,细雨蒙蒙,湿润的空气中带着淡淡的江水气息,山城重庆显得格外宁静。可在重庆国际博览中心内却是另一番景象——2025世界智能产业博览会正在这里举办
2025-09-06 22:20:00
2025智博会“四链”融合对接暨“渝链通”发布活动成功举办 助力科创企业融资破局
大河网讯 9月6日,2025世界智能产业博览会“四链”融合对接活动——智能产业股权融资专题对接暨“渝链通”服务方案发布会在重庆国际博览中心圆满举行
2025-09-06 22:20:00
从茶叶到瓶装茶,小罐茶高香无糖茶加速传统茶企转型
健康消费升级持续推动市场扩容,无糖茶赛道正迎来众多品牌加码布局。尽管消费场景细分和产品升级带动无糖茶市场与受众不断扩大
2025-09-06 15:51:00
大河网讯 人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量,对全球经济社会发展和人类文明进步产生了深远影响。9月5日,2025世界智能产业博览会在长江之畔重庆开幕
2025-09-06 13:08:00