突出“五个坚持” 推进治理体系和治理能力现代化

本文转自：光明日报

河南应用技术职业学院：

突出“五个坚持” 推进治理体系和治理能力现代化

作者：刘振民 黄体锐

《光明日报》（ 2023年09月08日 08版）

近年来，河南应用技术职业学院坚持把依法治校作为深化内部治理改革的基本原则，坚持党的全面领导，坚持依法治校、科学决策、民主管理协同一体推进，提高学校治理法治化、科学化水平，全面推进学校治理体系和治理能力现代化，为事业高质量发展提供了坚实保障。学校先后获评河南省文明校园标兵、河南省依法治校示范校、河南省教育系统“六五”普法先进单位等荣誉称号。

坚持党建领动 筑牢法治之魂

学校坚持党对学校法治工作的全面领导，成立依法治校工作领导小组，党委书记、校长担任组长，建立了“党委统一领导、党政齐抓共管、法治部门居中协调、师生共同参与”的依法治校工作机制。压实法治工作责任，学校将法治工作纳入中长期规划和年度工作计划。党委会、校长办公会定期听取法治工作情况汇报，及时研究学校法治工作事项，实现依法治校、依法办学。强化基层依法治理融合机制，创新党建与业务、德治与法治、程序与效率互相融合衔接三位一体依法治理模式。

坚持制度驱动 健全法治之制

学校重点强化制度管校，完善以学校《章程》为核心的现代制度体系建设，坚持制度制定与执行并重，不断完善治理体系和治校机制。建立健全校内规范性文件管理机制，全面清理学校规章制度，公布有效和失效制度清单，建立健全由党务管理类、行政工作类、教学管理类、民主管理类4类20个子类制度群组成的制度体系。学校注重系统风险防控，先后制定《内部控制实施办法》《经济合同管理办法》等制度，规范党委会、校长办公会议等决策会议中关于重大事项的合法性审查，强化合同审查、签订、履行的全过程监督，努力构建完善的法律风险防控体系，形成了规范管理、有效控制、追责问效的全流程防控机制，营造了公平公正的制度环境。

坚持多方联动 汇聚法治之力

学校严格贯彻落实党委领导下的校长负责制，深化内部治理机构改革，构建“党委领导、校长负责、专家治学、民主管理”的治理结构，汇聚依法治校的发展合力。健全以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构，构建多元共治“同心圆”。建立一站式服务教职工法律纠纷和学生法律调解仲裁机制，维护师生合法权益。构建“1+1+N”法治工作机制，聘请有经验的律师团队担任学校法律顾问，做到法治服务靶向精准，实现了由点状式服务向常态化链条式服务的转变。

坚持数智撬动 提升法治之效

学校始终坚持以人为本的理念，充分利用数字化、信息化技术建立并推行线上普法宣传信息平台，以全国“智慧普法”平台为依托，推送法治动漫微视频、法治微课、法治案例等针对性、实效性强的普法资源，普及法律知识，增强法治观念。深度凝聚数智技术，建设包含法律法规和规章制度数据库、师生诉求等在内的移动终端平台，实现一键查询、立体呈现。开设书记、校长网上信箱，建设高效、便捷化解师生矛盾纠纷的“快车道”，实现“以数字赋能、为师生解忧、让正义提速”，提升“法治效能”。

坚持品牌带动 营造法治之境

学校着力加强法治课程建设，以《思想道德与法律基础》等思政金课为抓手，推动法治思想进校园、进课堂、进头脑。积极打造法治文化品牌，组织“12·4”国家宪法日、“法治宣传周”等品牌活动，“普法志愿服务队”被评为全省教育系统法治文化品牌。学校充分利用河南丰富法治资源，开展形式多样的法治文化体验活动400余场次，覆盖师生50000余人次，用社会主义法治文化浸润师生心灵，营造了浓厚的法治文化环境和育人氛围。