【黔进先锋·贵在行动】铜仁市万山区：党建“红心”点亮治理“民心”

“哪里设施坏了，想搞个什么活动，随时去红色物业服务中心说一声就行。”

“他们动作快，10多分钟就上门了。”

连日来，天气晴好，铜仁市万山区丹都街道旺家社区居民总爱到广场休闲，凑到一起，便开始说起身边变化。

温馨舒适的生活离不开一群人的守护。旺家社区党委立足搬迁社区实际，建设红色物业服务中心，通过建立党员先锋队、志愿服务队和吸纳社区群众参与社区治理，形成群防群治好氛围。

在铜仁市万山区，像这样的变化在各个社区随处可见。近年来，万山区把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，优化统筹协调、激励保障、为民服务、共建共治“四项机制”，让党建“红心”精准点亮群众“民心”，将组织优势转化为治理效能。

社区工作者走访群众。

红心感知民心 筑牢“红色堡垒”

“真的在用心帮我们管家。”从一开始的不好意思，到如今亲如一家，刘洪送与“社区管家”李声珍的缘分还要从两年前说起。

家住仁山街道贵苑社区的刘洪送因意外造成身体残疾，行动不便，家中2个小孩正在上学，全靠补助维持家用。两年前，刘洪送因病住院，让本不富裕的家庭雪上加霜。

“当时那个情况，家里都要揭不开锅了。”刘洪送回忆。李声珍得知情况后不仅到医院看望，还帮忙申请临时救助，帮助一家人渡过难关。

“作为万山区易地搬迁安置点之一，贵苑社区共有搬迁群众694户3382人。人多，需求多，服务起来要更细致。”贵苑社区党总支书记、居委会主任周海介绍。

万山区创新推出“社区管家”服务举措，在8个安置点配置94名“社区管家”，实现社区服务分块管理、区域到人、责任到人，精准服务搬迁群众。

自那以后，李声珍隔三岔五就来家里走访。“大事小事，她都上心。”刘洪送说，在她的影响下，一家人越来越乐观，日子也舒心。

红心映初心，枝叶总关情。万山区持续筑牢基层治理“红色堡垒”背后，是党建与治理同向发力、同题共答的生动实践。

全区打好上下联动“组合拳”，推动街道管理体制改革，制定权力、责任清单，建立社区准入制度，制定15项履行职责、10项协助工作和8项减负工作清单。

在建强社区工作力量方面，面向多类人员公开招聘，配备社区工作者148名的基础上，从热心社区工作、具有一定经验、工作认真负责的搬迁群众中配选1名社区管家，有效解决社区力量不足问题，构筑“家门口”的治理服务体系。同时，提高社区运转经费、社区工作者补助和服务群众专项经费，让基层干部后顾无忧干事有劲。

“万山叫车”党员先锋队开展爱心送考活动。

红心联动民心 党员带头破题

从见到生人都张不开嘴，到成为1.7万余搬迁群众安心托付的“当家人”，何英的故事在万山搬迁群众中口口相传。这不仅是她个人的奋斗足迹，更是1.7万余名“山民”变“市民”的生动注脚。

“他们连电梯按钮都不敢碰，有的在阳台搭鸡窝，有的把绿化带翻成菜地。”回忆7年前，旺家社区党委书记、居委会主任何英说。

着急上火解决不了问题。何英按照“一中心一张网十联户”的基层社会治理工作机制，将社区4029户全部纳入网格化管理，用一本本“民情记录本”架起党群“连心桥”。

2021年春，何英得知因工厂搬迁失业的侗族姑娘小潘的故事，当月便成立“英姐工作室”。她帮照顾瘫痪丈夫的龙姐对接居家苗绣订单，为带着双胞胎的单亲妈妈杨芳安排社区托育工作。

“群众有需求，我们都服务，群众有需要，我们都帮忙。”如今，工作室就业地图插满526面小红旗，每面背后都是一个就业故事。

基层治理前沿，一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒，一个岗位就是一份责任。

万山区对社区党群服务中心全面升级，推动民政、人社、综治等10个服务窗口下移社区党群服务中心，全面简化服务流程，实行“一站式、一次性”办结。

打造暖“新”驿站，切实解决新就业群体在“歇脚、饮水、如厕、充电”等方面的痛点难点问题。“现在天渐渐热了，可以到这边休息，饮水器、微波炉、插线板样样都有，很方便。”智慧停车场工作人员刘良芬说。

红心联动民心。从服务流程再造到新就业群体关怀，万山区党建引领基层治理成效不断升级，民生温度可感可及。

社区“代理家长”志愿者组织儿童集体生日会活动。

红心滋养民心 完善长效机制

每天早上8点，丹都街道龙生社区网格员黎绪已经开始穿梭在楼栋间。包里的笔记本密密麻麻记录着居民诉求：“3栋楼下路灯不亮”“5栋王阿姨家阳台漏水……”一个个看似琐碎的小事，正通过“吹哨报到”机制，成为撬动社区治理的支点。

近年来，龙生社区深度融合“党支部+党小组+网格员+楼栋长”网格化管理模式，分类实行菜单式、订单式、派单式服务，实现“人在网中走、事在格中办”。

去年雨季，社区网格员杨涛发现小区外墙涂料脱落，随时可能砸伤行人。社区党支部立即“吹哨”，区住建局、物业公司、党员志愿者三方“报到”，仅用3天就完成隐患排查和修复。

万山区委组织部相关负责人介绍，该机制将党员、网格员、联户长等2400余人就地转化为“哨兵”，实现公家事、大家事、自家事“三事分流”治理，累计解决群众诉求126件；推动2035名在职党员深入社区开展常规联建、“双报到”工作，服务1.3万余人次，“哨声”成为党群联动的“集结号”。

与此同时，万山区大力推广“红色物业”治理模式，成立行业党委，组建“红色物业”党支部，吸纳在职党员、热心居民等担任互助员、调解员、宣传员，构建居民“点单”、三员“接单”、党组织“督单”的快速响应体系，推进社区与物业“交叉任职”，共商小区治理。

在凝聚社会力量方面，万山区以志愿服务联合会为抓手，培育11个志愿服务项目，联动500余名在职党员、新兴领域员工等担任联户长，打造多元力量参与基层治理新格局。

“群众盼的，就是我们要干的。”万山区委常委、组织部部长杨旭介绍，万山区正以党建“红心”聚民心，办好群众暖心事，提高生活幸福感，为基层治理现代化提供实践样本。

贵州日报天眼新闻记者 华姝

编辑 晏惠轩

二审 孙蕙

三 张齐