宁德：在新征程中谱写组织工作“新答卷”

本文转自：人民日报客户端

2022年，是宁德发展史上极不寻常、极不平凡的一年，也是组织工作攻坚克难、创新创优的一年。

一年来，全市组织工作坚决贯彻落实中央和宁德市委、福建省委组织部的部署要求，围绕“组织工作创优年”，深入实施“八项行动”，坚持“一月一主题”推动工作落实，在服务大局中担当作为，在聚焦主业中履职尽责，在守正创新中砥砺奋进，奋力谱写组织工作“新答卷”，汇聚起迈步新时代、奋进新征程的强大力量。

突出举旗帜、讲政治

坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

“最好的感恩，就是奋斗。”在宁德大地，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”早已深入人心、化为行动。

全市组织1200多名市管干部参加集中学习研讨，示范带动广大干部分层次、全覆盖开展学习培训。在农村党员中实施“四个一百”行动，在流动党员中设立“四大课堂”，在非公企业中部署“十百千”宣讲活动……全市各级党组织开展新思想集中学习1.4万多场次，引导广大党员深入学起来、扎实做起来。

全市各级组织部门以细化、实化、具体化的措施，推动各项部署落地见效。

聚焦“用党的创新理论武装全党”，深入实施“凝心铸魂”行动，引导党员干部带着深厚感情学、带着特殊责任悟。

聚焦“抓好后继有人这个根本大计”，扎实开展年轻干部“四下基层”培养锻炼，实行规划培养、实践培训、挂职锻炼、交流任职等“四个一批”举措，把火热的乡村实践作为年轻干部成长成才的“练兵场”“赛马场”。组织1600多名年轻干部参与“四下基层”实践活动，选派103名干部到县乡村挂职，10名干部交流担任乡镇党委书记，相关经验做法在全省推广。

聚焦“培养造就大批德才兼备的高素质人才”，实施新时代“三都澳人才”强市战略，紧扣四大主导产业发展需求，完善落实创新创业激励机制，推进电化学储能技术国家工程研究中心、宁德时代21C创新实验室等创新平台建设，促进产业链创新链人才链持续融合壮大。

牢记“三个务必”，扎实推进组织部门模范政治机关建设。兴起“大学习”热潮。举办《摆脱贫困》读书分享会，带头讲好“宁德故事”，弘扬“闽东之光”。

突出谋创新、促发展

加快建设创新人才集聚高地

2022年，宁德市经济运行稳定保持良好发展态势、全省领跑势头，“双百”任务超额完成，跻身中国百强城市……这些成绩的取得，与广大干部担当作为、各路英才汇智聚力密不可分。

干部是事业发展的中坚力量。宁德着力建设人才集聚高地，选好人、用对人，激发广大干部干事创业活力。

开展新时代干部专业能力提升行动，培训处科级干部1390人次，使干部的政治素养、专业能力和实践本领，更好适应新时代宁德高质量发展的新形势新任务。

深化“赛场选马”行动，在“双百”项目、乡村振兴等重点项目重点工作中开展一线考核，多渠道了解干部现实表现，建立干部实绩档案1000多份。加强干部日常监督管理，更好地管严、管活。古田组织910名年轻干部到乡村接受“四同”教育，促进年轻干部转作风、强本领。福鼎创新选派项目专员助力重点项目建设提速增效。

加强和改进公务员管理，做好公务员四级联考，从严规范公务员调任工作，推进公务员平时考核，完成市、县两级482家参照公务员法管理事业单位重新报批工作。东侨开发区率先招聘2名聘任制公务员，拓宽公务员来源渠道。霞浦探索“1+1+N”职级公务员管理激励机制，有效提振职级公务员干事创业精气神。

人才资源是最宝贵的资源。一年来，深入实施“宁聚英才”行动，念好“人才经”、抱好“金娃娃”，着力打造新能源新材料产业人才高地。

动能不断激活。宁德市委召开人才工作会议，推动“1+3+N”人才政策体系集成升级。通过“揭榜挂帅”发榜10项关键核心技术，新增国家级重点实验室、专家服务基地3家，省级创新人才平台16家。

人才广泛集聚。新推荐申报国家重大人才计划24人、省级创新创业之星等36名（家），新引进高层次人才1850人，聚集高技能人才3.8万人。

生态持续向好。举办“宁聚英才·智汇闽东”人才周系列活动，开辟“书记话人才”宣传专栏，建设“人才驿站”140家，发放人才住房补助2213.6万元，组织300多名人才开展研修进修，推荐26名人才或集体参评省“五一劳动奖章”、“宁德青年五四奖章”。

突出增本领、强引领

走好闽东特色乡村振兴之路

“村看村、户看户，群众看干部。”“走好闽东特色路、建设全国样板区”，“领头雁”发挥着极其重要的作用。宁德深入实施“头雁引领”行动，提升“领飞”能力，形成“雁阵”格局，在乡村振兴中激起一池活水。

围绕能力提升，宁德市委主要领导带头给1.3万名村干部上“第一堂课”。推行“集中培训+乡村观摩+交流分享”的立体模式，村级组织带头人受训3万多人次。柘荣采取“领导挂、导师帮、擂台比、讲坛说”等方式，积极培养“能干会说”的头雁队伍。

围绕干事创业，建立“头雁引领指数”考核评价体系，推动村党组织书记领办“书记项目”，通过“看、练、比、推”多维度练兵。蕉城创新“头雁”适岗能力评估机制，建立社区工作者职业体系，激发基层干部队伍活力。

围绕严管厚爱，出台村干部特别是“一肩挑”人员管理监督办法，推行村级“小微权力清单”制度，以县为单位制定公开事项目录，打造“互联网+阳光村务”微信监管平台。健全村干部基本报酬增长机制，制定绩效奖励办法。建立村干部保险保障机制，为2134名村主干办理养老保险和工伤保险，11500名村干部办理人身意外伤害保险。

“壮大农村集体经济，是引领农民实现共同富裕的重要途径。”宁德深化集体经济“提质强村”行动，在782个村推行党支部领办合作社739家，福鼎开展“百万村财、千万乡财”行动，周宁探索建立“跨村联建”模式，全市集体经济年收入50万元以上的村占比达到28.8%。扎实开展“我在宁德有亩田”活动，动员1.4万名党员干部认领农田1.5万多亩，让“抛荒地”变成“希望田”。全市基层党组织领办孝老食堂485个，让1.2万多名农村老人吃上“暖心饭”。

推动人才向乡村振兴一线聚集，市、县两级新选派113名乡村振兴指导员到村任职和131名金融机构干部到乡镇挂职。屏南探索乡村振兴特聘指导员制度，启动全国首个“云村民”计划，有效拓宽社会力量参与乡村振兴的渠道。

突出抓重点、解难题

着力发挥党的组织体系优势

社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员。

深入实施近邻党建全域提升行动，强化上下联动、区域联建，凝聚各方力量做强社区、做优网格、做实小区，把党建融入万家灯火、把服务送到千家万户，推动城市基层党建引领基层治理水平有效提升。寿宁整合“六大员”力量，积极探索党建引领网格化管理、信息化治理新机制。

一年来，组建万达商圈、环东湖等22个区域性党建联合体，集中培育百个“近邻党建”示范社区（小区），有效提升区域治理水平。积极培育“红色物业”，全市成立25家社区党组织领办物业服务企业。线上线下动员3.3万多名在职党员、7500多名离退休党员到小区（网格）报到，让群众感受到实实在在的暖心服务。

针对民营经济蓬勃发展，深入开展“党建赋能强企”行动，推动104家非公企业开展党建提质培优，持续加强锂电新能源、不锈钢新材料、生物医药等产业链党建联盟建设，成立快递、物流等12家社会组织行业（综合）党委，促进党建工作与企业经营、产业发展深度融合。

时代启新程，奋斗开新篇。新的一年，全市组织工作将深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，以“组织工作创优争先提效年”为抓手，踔厉奋发、勇毅前行，推动组织工作再上新台阶，为加快建成全省高质量发展的重要增长极、奋力谱写“宁德篇章”作出新的更大贡献。