平均审理周期8小时，福州法院轻刑快办跑出“加速度”

本文转自：人民日报客户端

闵丹丹 郑培炀

“我认罪悔罪，不上诉。”近日，闽侯法院当庭宣判一起盗窃案件和一起危险驾驶案件，这两起轻微刑事案件从立案到宣判，仅用了5个小时，且被告人均表示服判息诉。类似“5小时速度”，在福州屡见不鲜，这是福州法院办案效率在提速。

数据，也精准体现了福州法院的提速——今年以来，福州法院共审结速裁案件1473件，其中审结轻刑快处案件125件，快处率为8.49%。轻微刑事案件的平均审理周期由8.5天缩短至8小时左右。

提速动能从何而来？福州法院对轻刑快办机制进行一系列探索创新。

“在轻刑快办机制出台前，刑事速裁程序的适用推动了福州法院刑事案件繁简分流，实现轻重分离、快慢分道，提升了办案质效，但司法实践中，仍存在平均审理周期较长、对被告人及被害人的诉讼权利保障不力、公检法司沟通协调不顺畅等问题。”福州中院相关负责人表示，为解决这些“痛点”，福州市公检法司共同会商制定《福州市轻微刑事案件“一站式”快速办理工作规范（试行）》，优先把盗窃、诈骗、故意毁坏财物、故意伤害、寻衅滋事、交通肇事、危险驾驶等七类案件纳入“一站式”办理，有效衔接“侦、诉、审、辩”各环节，公检法司四部门各司其职、各尽其责，协调联动实现案件48小时快速办理，真正实现轻刑案件办理全程提速。

在此基础上，福州法院结合区域实际和特点，不断创新办案模式。

闽侯法院依托福建省政法跨部门大数据协同办案平台，推进数字政法一体化创新应用，采用“云上”方式办理刑事速裁案件，大幅度提高诉讼效率，有效节约司法资源；仓山法院为刑事法官配备定制平板电脑，通过政法协同平台下载电子卷宗、随时查阅案件，推行无纸化办公，实现数字化高效办案......一项项“微改革”“微创新”接踵而出，不断赋能轻刑快办机制跑出“加速度”。

“‘快’要建立在“高质效办好每一个案件”的基础上。”福州中院相关负责人明确指出对“快办”的要求，保证案件质量始终是第一位，简化程序但不减权利，提升速度但不降质量。

今年4月，福州中院联合市检察院、市公安局搭建福州刑事司法协作平台，深化公检法及律师、学者之间的沟通配合，加强重大疑难和复杂案件会商协作。目前已召开2场主题研讨会，在认罪认罚从宽制度以及刑事速裁工作等方面达成了一些共识，进一步推动信息共享，实现双赢多赢共赢。

“统一裁判尺度是提高审判质效的关键。”福州中院相关负责人表示，目前审结的轻微刑事案件罪名以危险驾驶罪为主。对于危险驾驶罪，福州中院以个案为切入点，做好类案分析研究，统一内部关于缓刑、免刑等法律适用，并加强对下指导，用好“法答网”“闽法同判”新平台，推进轻刑案件裁判尺度和标准的统一。

此外，福州法院积极延伸审判职能，实现“治罪与治理”统筹兼顾。用足用好宽严相济刑事政策，进一步落实认罪认罚从宽制度，确保律师辩护全覆盖，充分保障当事人诉讼权利；以调研成果“反哺”司法审判工作，通过刑事司法协作平台，就认罪认罚从宽制度存在的问题达成一致意见，为公检法办案提供操作指南；注重常效长治，通过“抓前端、治未病”，将个案办理与社会治理相融合，以制发司法建议方式助推诉源治理工作，实现了“办理典型一案，促进解决一片”的治理效果。