“智关强国“在行动 福建修造船业加速“扬帆出海”

东南网6月25日讯（本网记者 陈楠 通讯员王笑颜、黄福金）记者走进马尾造船厂生产车间，巨型龙门吊伸展钢铁长臂，精准吊运厚重钢材，一艘艘巨轮正从图纸渐变为即将远航的钢铁脊梁；与此同时，华东船厂内，焊花如流火般飞溅，机械轰鸣与金属切割声交织轰鸣，历经风浪的船舶在火花与漆雾中重获远航的力量……

修造船业是融合钢铁制造、机械工程、海洋技术等多领域的复合型产业，是现代制造业与海洋经济的关键纽带。目前，在连江粗芦岛、罗源湾等地，汇集了马尾造船厂和华东船厂等多家知名修造船企业，从船舶设计到船舶总装、维修保养，形成了完整的产业链条。

据介绍，福州海关紧扣“智关强国”行动部署，聚焦修造船业全链条监管需求，创新构建“高效监管+精准服务”体系，推动产业规模与技术能级双提升。今年前5个月，福建省船舶出口74.8亿元，同比增长35.1%，展现出强劲发展势头。

智慧监管：通关效率跑出“加速度”

5月17日，福州海关关员通过智慧电讯检疫设备，对抵港的国际船舶“高山自由号”进行检疫监管。

“智慧电讯检疫”模式是依托5G通信和智能终端设备开展远程视频查验，实现入境船舶“即到即检即放”，压缩整体船舶卫生检疫时长约80%。受益于此，福建华东船厂有限公司今年以来共节省检疫时长170小时，节约成本约450万元。

船舶卫生证书的有效期仅6个月，而船舶修船周期通常长达数月，针对证书办理需求迫切和传统纸质证书流转效率低的痛点，福州海关积极推广船舶卫生证书线上办理功能，企业依托国际贸易“单一窗口”线上平台即可完成申报、领证全流程，并实现证书二维码验真和全链条溯源。今年前5个月，福州海关通过该功能“云签发”各类证书1.32万份。

“海关推行的一系列智慧监管措施帮助我们在拓展全球订单中抢占了先机，是我们企业看得见、摸得着的改革红利。”福建华东船厂有限公司生产部经理许雪明说。

政策红利：塑造产业发展“新优势”

3月5日，马尾造船厂一艘8.5万吨级全球最大多用途纸浆船顺利交付并以保税租赁模式出海，这是福建省首单船舶“保税租赁出口”业务。依托综合保税区“入区即退税”政策，该船的货款回流周期从180天缩短至7个工作日，大幅缓解了资金压力。该公司生产部经理郑浩表示：“订单的顺利交付得益于保税租赁模式的精准落地。”

在保税租赁模式下，生产制造企业将货物卖给综合保税区内的SPV（特殊目的）公司，再由SPV公司租赁至境外，一方面生产制造企业可以快速实现货款回流和出口退税，另一方面境外企业通过支付租金即可使用货物，大幅降低资金流压力，有利于国内制造企业拓展海外市场。

同时，福州海关主动对接国家战略，用准用好税收政策释放企业发展动能。针对船舶修造业进口零配件种类繁多的特点，提供线上实时归类答疑、归类预裁定等便企服务，叠加企业集团加工贸易监管模式，实现保税料件在集团内企业间快速流转使用。

服务升级：畅通供应链“全链条”

近日，在福州海关所属榕城海关关员监管下，一批批修船零件以“船边直提”模式在抵港卸船后迅速提离海关监管场所，直接运至生产线安装，单台设备就节省48小时工期。据了解，榕城海关对大型进口造船设备和零配件实施“船边直提”“抵港直装”和“先放后检”的监管模式，确保船企生产环节衔接顺畅。

在优化物流监管的同时，榕城海关同步升级船供物资监管服务，针对修造船舶的伙食、饮用水、燃料等物资建立“快审快放”机制，今年前5个月，榕城海关累计监管船供物料1681批次，同比增长11.1%。“上周我们为一艘来港修船的货轮补充物资时，海关关员提前通过系统审核单据，现场查验仅用15分钟就完成放行，确保船舶物资补充及时、按时离港。”福州港务集团相关负责人表示。

此外，榕城海关还推出船员紧急救助绿色通道，为突发疾病的船员协调快速通关就医。“4月9日，一艘外轮在华东船厂靠泊修船期间，一名船员突发高烧，我们了解情况后，立即启动了应急机制，开启绿色就医通道。”海关关员介绍。通过人性化监管举措，不仅可以保障船员生命健康安全，也提升了船舶在港服务体验。

信用赋能：打通国际市场“快车道”

在华东船厂有限公司，海关认证专家对照AEO标准，对企业进行“诊断式”指导，帮助企业梳理货物进出、信息系统管理等12个模块的制度漏洞，提升货物通关效率，规范管理体系，从而增强国际竞争力。

AEO即“经认证的经营者”，AEO互认是指在建立AEO制度的海关之间，对各自认证的AEO企业予以相互认可并给予相应的通关便利化措施的一种制度安排，是减少重复认证并促进国际供应链安全与便利的有效途径。

为支持福建船舶“出海提速”，福州海关对辖区主要修造船企业——福建华东船厂有限公司、马尾造船股份有限公司分别开展AEO重点培育，指导企业全面完善管理制度体系，提升企业管理效能，畅通业务流程，提升国际竞争力。

从百年船政到现代“智”造，福建船厂等修造船企业的逆势增长，正是海关监管与产业升级同频共振的生动写照。下一步，福州海关将继续以智慧海关建设和“智关强国”行动为指引，深化“一企一策”精准服务，助力福建船舶工业在全球绿色航运变革中抢占先机。