用中国取代美国，是沙特讨价还价的筹码，不能指望风向突然剧变

美国现在，正忙着调解以色列跟沙特这两个盟友的关系。虽然说是调解，但主要是代替以色列，来和沙特谈判。毕竟，以沙关系正常化的条件，沙特这边要价太高，除了要推动巴勒斯坦建国以外，还要巴以恢复1976年的边界。对以色列而言，一时半会没法做出跨度这么大的让步，只能让美国出面，用美沙关系正常化这个条件，去弥补一部分。

【美国正在推动沙特与以色列关系正常化】

美国也有自己的诉求，那就是让沙特在美沙关系和中沙关系里面“二选一”。所以，美国就提出，沙特得跟中国保持距离，不能用人民币交易石油，也不能与中国开展防务合作。只要接受美国的条件，拜登政府就会协助沙特发展核能，并作出长期的安全保障承诺。

看似是美国要沙特在中美之间做取舍，不过考虑到谈判还处于早期，双方还会讨价还价下去，最后达成的协议，跟现在的条款肯定有很多不同。现阶段，双方还没有谈拢，仍然在博弈。在某种程度上，可以视为美沙双边关系的“再平衡”。至于会往哪个方向上发展，取决于美国和沙特，谁会作出更大的妥协与让步。

【沙特的要价很高，以色列一时半会拿不出来】

在中东地区，沙特是美国的老牌兄弟、铁杆盟友。如今的石油美元体系，一开始就是美国与沙特共同奠定的。沙特本身的基本国情，决定了它必须要靠大国才能保证自身的安全以及政治稳定。上世纪，也只有美国能满足沙特的要求。1945年，时任美国总统罗斯福与沙特国王达成“石油换安全”的基本原则。美国确定，保卫沙特，符合美国的国家利益。

再然后，就是布雷顿森林体系崩溃，美国向沙特提供武器跟军事保护。作为交换，沙特所有的石油进出口都要用美元进行结算。石油美元体系就此成立，也一直延续到了今天。

【美沙关系这段时间一直在走下坡路】

但两国关系，却并没有进一步发展，这几年一直在走下坡路。这种变化，跟经济有关系。美国开始追求能源自主，通过发展国内相关产业，逐步摆脱了对中东地区，尤其是沙特的石油依赖。这其实就是动了“石油换安全”的基础，美国既然不需要沙特来提供石油，那么也就缺乏继续提供军事保护的动机，沙特对美国的战略信任自然也相对下降。

另外，911事件也起到了推波助澜的作用。因为当初发动袭击事件的19名恐怖分子，15个是沙特人，本·拉登也是。那时候，美国有不少人认为，沙特政府存在“重大嫌疑”，就算没有在背后致使，至少也提供了资助。这就让美沙关系出现了严重的裂痕。当时两国的学术界，还展开了大规模的论战。

【中沙关系，或许会来到当年美沙关系的地步】

可以说，进入21世纪以来，美国人对沙特的这个不满情绪，一直在上升，主要是双方的价值观还是走不到一块。这也促使沙特开始在美国以外，寻找新的合作方向。中沙关系，就是在这样的大背景下，逐渐发展起来的。

只不过，美国与沙特的关系虽然因为各种各样的原因疏远，甚至还爆发过不少危机，但是不会演变成根本性的决裂，内部的调节机制，还在发挥作用。美沙的合作关系会长期保持下去。这是因为，在中东地区，沙特仍然需要美国的军事存在跟战略力量，去对冲伊朗等外部威胁。而美国想要主导海湾地区的地缘格局，也需要沙特在一旁积极配合。

所以，别看美国这些年一直在中东地区推动盟友的“多元化”，但沙特在美国的中东战略中，仍然有独特的地位。而且，因为石油美元体系的存在，美国还将沙特石油，视为美国的重大国家利益。所以，美国很早就强调，沙特石油必须要在美国的控制范围内，不仅仅是为了确保石油供应，还是要防止海湾地区的石油被对美国不友好的国家掌握。

【美国与沙特对双边合作仍然存在一定的战略需求】

而现在，在沙特的能源经贸中，中国逐渐取代了美国先前的位置。中沙关系，也逐渐往更高水平迈进。美国这边难免会担心，假以时日，沙特可能会与中国达成另外一个“石油换安全”协议。特别是，中方一直在强推“石油人民币”，沙特这边态度是很暧昧的。所以美国要防患于未然，免得石油美元体系被动摇。

通过这次斡旋沙特与以色列的关系，美国了解到，沙特对于美沙关系正常化，仍然有刚需。所以就基于自己的担忧，提了针对性很强的条件，那就是不能与中国开展防务合作，也不能用人民币进行石油交易的结算。

至于沙特会不会答应，还有待观察。毕竟美国现在提出的条件，在中沙合作关系中，优先级不是最高的，所以沙特不会第一时间就回绝。但美沙这次谈判的核心议题，是沙特与以色列关系正常化，而沙特本身是不急着跟以色列缓和关系的。美沙关系正常化，本质上是拿来跟沙以关系做交换的筹码。现在美国反而向沙特提出了更多要求，这就打破了谈判的平衡。所以双方还需要互相试探一段时间，去确定彼此的底线在哪。